المجله : “سوریه و ایران روابط نزدیک خود را از طریق توافق جدید تقویت می‌کنند” | ۲۵ دی ۱۴۰۲
تقویت روابط ایران و سوریه با توافق‌نامه‌ای جامع: تحلیل جزئیات توافق‌نامه و همکاری‌های استراتژیک میان دو کشور
⏳مدت زمان مطالعه: ۱۸ دقیقه | ✏️ناشر/نویسنده: المجله | 📅 تاریخ: ۱۵ ژانویه ۲۰۲۴ / ۲۵ دی ۱۴۰۲
⚠️ اخطار: بازنشر این مقاله با هدف ارائه دیدگاه‌های متنوع صورت گرفته و به معنای تأیید دیدگاه‌های مطرح‌شده نیست.
سوریه و ایران روابط نزدیک خود را از طریق توافق جدید تقویت می‌کنند
المجله اسناد رسمی ایرانی را که توسط گروهی از هکرهای مخالف درز کرده، شامل مجموعه‌ای از توافقات بین دمشق و تهران ترجمه کرده است.
در ماه مه ۲۰۲۳، ابراهیم رئیسی، رئیس‌جمهور ایران و بشار الاسد، رئیس‌جمهور سوریه، نسخه جدیدی از یادداشت تفاهم (MoU) را در دمشق امضا کردند. اداره دوم امور آسیای غربی و شمال آفریقا گزارشی ۲۷ صفحه‌ای را قبل از سفر برنامه‌ریزی شده رئیس‌جمهور رئیسی به دمشق در دسامبر ۲۰۲۲ آماده کرده بود. با این حال، این سفر دو بار در دسامبر ۲۰۲۲ و دوباره در ژانویه ۲۰۲۳ به دلیل امتناع الاسد از امضای هرگونه توافقی که ایرانیان را در سوریه با سوری‌ها برابر بداند – به ویژه در زمینه‌های آموزش، بهداشت و املاک و مستغلات – به تعویق افتاد.
پس از مذاکرات متعدد درباره پیش‌نویس MoU، رئیسی در مه ۲۰۲۳ به دمشق سفر کرد، پیش از آن که الاسد به جده برود تا در اجلاس سران عرب شرکت کند. این اتفاق یک روز پس از پذیرش دوباره دمشق در اتحادیه عرب پس از یک دهه تعلیق عضویت روی داد.
پیش‌زمینه
روابط اخیر دمشق و تهران به پیروزی انقلاب ایران در سال ۱۹۷۹ بازمی‌گردد. این روابط در سال ۲۰۱۱ پس از دخالت ایران در حمایت از رژیم سوریه با کمک‌های نظامی، اقتصادی و سیاسی تقویت شد. در سال ۲۰۱۹، الاسد برای ابراز قدردانی خود از رهبر معظم انقلاب ایران، آیت‌الله علی خامنه‌ای، به تهران سفر کرد. او بعدها دو بار دیگر به ایران سفر کرد.
در اوایل سال ۲۰۱۷، عماد خمیس، نخست‌وزیر وقت سوریه، به تهران سفر کرد و توافقات استراتژیکی را امضا کرد که شامل ایجاد یک شرکت ایرانی (با حمایت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی) به عنوان یک اپراتور سوم تلفن همراه در سوریه بود. توافقات همچنین شامل سرمایه‌گذاری ۹۹ ساله در فسفات‌های سوریه، خرید زمین برای اهداف کشاورزی و صنعتی، و ساخت یک بندر نفتی در دریای مدیترانه بود.
در سال ۲۰۱۹، الاسد دوباره به تهران سفر کرد تا قدردانی خود را از رهبر معظم انقلاب ایران، آیت‌الله علی خامنه‌ای، ابراز کند. او بعدها دو بار دیگر به ایران سفر کرد. همچنین، یک خط اعتباری جدید به مبلغ ۱ میلیارد دلار تأیید شد که نیمی از آن برای تأمین مالی صادرات نفت خام و محصولات نفتی استفاده شد.
از سال ۲۰۱۳، تهران به طور مستقیم و غیرمستقیم از دمشق حمایت کرده است، از جمله خطوط اعتباری که بیش از ۶.۶ میلیارد دلار برای تأمین مالی صادرات نفت خام و مشتقات آن را شامل می‌شود. دمشق کنترل میادین نفت و گاز در شمال شرق کشور را به متحدان آمریکا از دست داده و تولید از ۳۸۰ هزار بشکه در روز قبل از ۲۰۱۱ به حدود ۹۰ هزار بشکه پس از آن کاهش یافته است.
محورهای اصلی
۱. از ابتدای سال ۲۰۱۱، سوریه در بحران شدیدی قرار داشته و هنوز راه‌حل پایداری پیدا نشده است.
۲. جنگ اوکراین ممکن است بر سوریه تأثیر بگذارد، از جمله:
- کاهش حضور نظامی روسیه ممکن است به افزایش فعالیت‌های تروریستی منجر شود.
- کاهش حمایت اقتصادی روسیه از سوریه ممکن است به کمبودهایی در زمینه‌هایی مانند گندم و غلات منجر شود.
- غرب در حال اعزام تروریست‌ها به اوکراین برای مبارزه با روس‌هاست، در حالی که نیروها را در سوریه برای مبارزه با ارتش اوکراین بسیج می‌کند.
۳. الاسد حمایت خود از حمله روسیه به اوکراین را در تماس تلفنی با ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، یک روز پس از آغاز عملیات نظامی روسیه اعلام کرد.
۴. از آگوست ۲۰۱۶، ارتش ترکیه سه عملیات نظامی در شمال سوریه با نام‌های “سپر فرات”، “شاخه زیتون”، و “چشمه صلح” انجام داده است که هدف اصلی آن‌ها مبارزه با داعش، پ‌ک‌ک، و شاخه سوری آن، YPG بوده است. ترکیه بخش‌های بزرگی از خاک سوریه را اشغال کرده است. مقامات ترکیه ادعا می‌کنند که در حال تلاش برای عادی‌سازی روابط با سوریه هستند در حالی که همزمان به عملیات نظامی جدید در شمال سوریه می‌اندیشند، با هدف ایجاد یک منطقه امن به عمق ۳۰ کیلومتر.
۵. ایران تلاش‌هایی برای جلوگیری از حمله نظامی ترکیه به شمال سوریه انجام داده و به مذاکرات امنیتی بین دمشق و آنکارا در خصوص مسئله کردی کمک کرده است. نشست سران کشورهای فرآیند آستانه در ژوئیه ۲۰۲۲ در تهران برگزار شد. در این نشست، ایران و روسیه توانستند ترکیه را قانع کنند که از هر گونه اقدام نظامی بیشتر در شمال سوریه خودداری کند، که تاکنون ترکیه به این تعهد پایبند بوده است.
۶. وضعیت فعلی در ادلب نگران‌کننده است زیرا غرب، به ویژه ترکیه، تلاش می‌کند آتش‌بس بین ارتش سوریه و گروه‌های تروریستی را تثبیت کند و جبهه النصره به رهبری محمد الجولانی را به عنوان یک گروه معتدل به رسمیت بشناسد.
۷. انفجارها، ترورها، و حملات به تاسیسات و انبارهای نیروهای نظامی سوریه در ماه‌های اخیر افزایش یافته است، زیرا حضور نظامی روسیه کاهش یافته است. روسیه به عنوان ضامن آتش‌بس در استان درعا عمل می‌کرد. پادشاه اردن گفت که عقب‌نشینی روسیه باعث شد ایران و حزب‌الله جای خالی را پر کنند که تهدیدی امنیتی برای اردن بود. کمی بعد، اردن از توقیف محموله‌های مواد مخدر و سلاح در مرز خود با سوریه خبر داد.
۸. حملات هوایی رژیم صهیونیستی همچنان در مناطق مختلف سوریه به بهانه مقابله با حضور نظامی ایران و تأمین سلاح به حزب‌الله ادامه دارد. شورای امنیت سازمان ملل متحد در برابر این تجاوز مشکوکانه سکوت کرده است. روسیه به دلیل فشارهای دیپلماتیک ایران و اعتراضات دولت سوریه نسبت به اوکراین، مجبور شد علنی به این حملات هوایی مخالفت کند.
۹. حضور نیروهای نظامی تروریستی آمریکا در دو منطقه فرات شرقی و تنف در سوریه همچنان ادامه دارد. آن‌ها پایگاه‌های متعددی در این مناطق ایجاد کرده‌اند و دو ماموریت اصلی دارند:
- جلوگیری از بازگشایی مرز زمینی عراق-سوریه و جلوگیری از استفاده ایران از آن برای تجارت با سوریه و لبنان از طریق عراق.
- سازماندهی و تجهیز داعش و گروه مسلح کماندوهای انقلابی برای مقابله با ارتش سوریه و متحدانش.
حضور نظامی آمریکا در منطقه فرات شرقی و حمایت آن‌ها از کردهای سوریه این منطقه را از کنترل مستقیم دولت سوریه خارج نگه داشته است. این موضوع به تقاضای کردها دامن زده و
به تأسیس نهادهای سیاسی توسط کردها منجر شده و حتی کنترل آن‌ها به شهرهای عربی در منطقه نیز گسترش یافته است. در حالی که آمریکایی‌ها همچنان نفت را از این منطقه سرقت می‌کنند و از ورود نفت و غلات تولید شده در این منطقه به مناطق تحت کنترل دولت سوریه جلوگیری می‌کنند.
وضعیت ایرانیان در سوریه
حدود ۸۰۰۰ تا ۱۰,۰۰۰ شهروند ایرانی در سوریه زندگی می‌کنند که تاریخ حضور آن‌ها به ۲۰۰ سال پیش بازمی‌گردد. این ایرانیان نسل دوم و سوم عمدتاً در دمشق زندگی می‌کنند و در سوریه متولد شده‌اند. برخی از آن‌ها دارای شرایط زندگی خوبی هستند و مدارک تحصیلی بالایی دارند، اما برخی دیگر از شرایط مالی مناسبی برخوردار نیستند، از جمله زنانی که نان‌آور خانواده‌های خود هستند و با چالش‌های مختلفی در زمینه‌های سلامت فرزندان، درمان پزشکی و خدمات آموزشی مواجه‌اند.
مشکلات اصلی شامل:
- عدم تکمیل مدارک هویتی برای ساکنان ایرانی با وجود حضور ۲۰۰ ساله آن‌ها در سوریه و تولد نسل دوم و سوم در سوریه.
- بیکاری و ناتوانی در کار، حتی برای پزشکان ایرانی که منجر به از دست رفتن انگیزه آن‌ها شده است و در نتیجه، این افراد جزء طبقات فقیرتر سوریه محسوب می‌شوند.
- هزینه بالای خدمات درمانی و عدم پذیرش ایرانیان در بیمارستان‌های دولتی. هزینه دریافت دارو و خدمات پزشکی در سوریه بالاست و طبق قوانین سوریه، ایرانیان مانند سایر خارجی‌ها باید به دلار پرداخت کنند.
- نبود خدمات بیمه سلامت و پیامدهای منفی آن بر زندگی ایرانیان.
- عدم دسترسی به کارت هوشمند برای سوخت، نان و سایر اقلام ضروری برای ایرانیان.
- بحران مسکن به دلیل جابجایی ساکنان ایرانی از زمان آغاز بحران سوریه، اشغال بخش‌های مختلف کشور توسط تروریست‌ها، عدم امکان بازگشت و نداشتن توان مالی برای بازسازی خانه‌هایشان پس از بحران.
- مشکلات مربوط به املاک و میراث. ساکنان ایرانی می‌توانند پول ارثی خود را بر اساس قانون اسلامی دریافت کنند، اما ثبت املاک به نام وارث خارجی امکان‌پذیر نیست.
- عدم توان مالی برای پوشش هزینه‌های خدمات کنسولی، به ویژه در دریافت گذرنامه.
- سیم کارت‌های تلفن همراه به نام افرادی با اسامی ایرانی صادر نمی‌شود و این افراد باید هر ماه به بخش مربوطه مراجعه کنند تا سیم کارت خود را تمدید کنند.
- غیر از تعداد محدودی از اماکن در توافق‌نامه بورس تحصیلی، ایرانیان در دانشگاه‌های دولتی سوریه پذیرفته نمی‌شوند.
- سهمیه سوخت زمستانی برای گرم کردن خانه‌ها کافی نیست و سهمیه گاز مایع برای پخت‌وپز خانگی ناکافی است.
توافق استراتژیک
در ادامه متن کامل پیش‌نویس توافق استراتژیک بین سوریه و ایران آمده است:
به نام خداوند بخشنده مهربان
یادداشت تفاهم (MoU) برای برنامه همکاری جامع و بلندمدت استراتژیک بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی سوریه.
بر اساس آمادگی جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی سوریه، که در اینجا به “طرفین” اشاره شده، برای توسعه روابط دوجانبه و همکاری بر اساس منافع بنیادین هر دو کشور و با توجه به توسعه روابط جامع و بلندمدت در حوزه‌های سیاسی، اقتصادی، تجاری، علمی، فناوری، فرهنگی، پارلمانی، حقوقی، قضایی و سایر بخش‌های مورد علاقه دو کشور.
برای تعمیق روابط دوجانبه، ارتقاء همکاری جامع، دستیابی به منافع و خواسته‌های هر دو ملت و تعیین نقشه راه برای روابط دوجانبه در عین احترام به قوانین داخلی هر دو کشور، مفاد منشور سازمان ملل متحد و تعهد به اصول بنیادین حقوق بین‌الملل.
این شامل اصل احترام به حاکمیت کشورها، اصل عدم مداخله در امور داخلی کشورها از طریق استفاده از زور، احترام به تمامیت ارضی، حسن نیت و تعهد به تمام توافق‌نامه‌های قبلی منعقد شده بین طرفین، از جمله توافق‌نامه‌های کمیته عالی همکاری مشترک، کمیته اقتصادی مشترک و سایر وزارت‌خانه‌ها و موسسات در هر دو کشور.
بر اساس آمادگی برای توسعه روابط بلندمدت در حوزه‌های سیاسی، اقتصادی، تجاری، علمی، فناوری، فرهنگی، پارلمانی، حقوقی، قضایی و سایر بخش‌های مورد علاقه دو کشور.
ماده ۱ – کمیته عالی همکاری مشترک
- طرفین تصمیم دارند کمیته عالی همکاری مشترک را به صورت سالانه به ریاست معاون اول رئیس‌جمهور جمهوری اسلامی ایران و نخست‌وزیر جمهوری عربی سوریه تشکیل دهند. کشورهای میزبان به صورت دوره‌ای نشست‌ها را برگزار خواهند کرد تا مکانیزم بازدیدهای متقابل هیئت‌های سیاسی بین دو کشور برای افزایش سطح مشورت‌ها در مسائل دوجانبه، منطقه‌ای و بین‌المللی ادامه یابد.
- طرفین تصمیم دارند اقدامات لازم را برای تصویب پارلمانی یادداشت تفاهم برای برنامه همکاری جامع و بلندمدت استراتژیک بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی سوریه که توسط دو کشور در تاریخ ۲۸/۰۱/۲۰۱۹ امضا شده است، انجام دهند.
- طرفین تصمیم دارند کمیته عالی همکاری مشترک را به ریاست معاون اول رئیس‌جمهور جمهوری اسلامی ایران و نخست‌وزیر جمهوری عربی سوریه تشکیل دهند و در اولین فرصت نشست کمیته مشترک را برگزار کنند تا همکاری‌های متقابل را تقویت کنند.
ماده ۲ – همکاری در نهادهای بین‌المللی
- طرفین به دنبال بهره‌برداری از ظرفیت‌های سازمان ملل متحد به عنوان یک سازمان چندجانبه هستند که به سمت برقراری صلح و امنیت بین‌المللی تلاش می‌کند. طرفین به صورت مشترک راه‌حل‌های عملی و پایدار برای مسائل مهم بین‌المللی ارائه خواهند داد و همکاری‌های خود را در چارچوب سازمان ملل متحد و سایر سازمان‌های بین‌المللی مرتبط تقویت خواهند کرد.
- طرفین به حمایت از نامزدهای یکدیگر ادامه خواهند داد.
ماده ۳ – همکاری در سازمان همکاری اسلامی
طرفین، به عنوان اعضای سازمان همکاری اسلامی، به دنبال تقویت همکاری بین اعضا، حل و فصل اختلافات بین اعضا، ارتقاء جایگاه سازمان و کمک به تلاش‌های سازمان برای تقویت همکاری میان همه بخش‌های سازمان در چارچوب کمیته دائم همکاری اقتصادی و تجاری خواهند بود.
ماده ۴ – ارتقاء روابط دوجانبه و چندجانبه
- طرفین گام‌های لازم برای انجام مذاکرات و اجرای اقدامات لازم برای تقویت ثبات، حفظ امنیت، ارتقاء سطح همکاری دوجانبه در منطقه، گسترش و تقویت روابط دوجانبه و ترویج همکاری چندجانبه با مشارکت سایر کشورها در منطقه را بردارند.
ماده ۵ – ترویج امنیت و ثبات
طرفین به صورت مؤثر برای مقابله با هر گونه ایده یا اقدامی که به طرح‌های فرامنطقه‌ای مرتبط است و با هدف کاهش حاکمیت ملی و تمامیت ارضی، تغییر مرزهای بین‌المللی یا ایجاد هویت‌های سیاسی جدید که به تضعیف امنیت و تداوم تنش‌ها منجر می‌شود، همکاری خواهند کرد.
ماده ۶ – همکاری علیه اقدامات قهری یکجانبه
- طرفین تأیید می‌کنند که اقدامات قهری یکجانبه توسط کشورهای ثالث به حل و فصل اختلافات سیاسی بین‌المللی کمک نمی‌کند؛ بلکه صلح و امنیت را بی‌ثبات کرده و به طور فزاینده‌ای تجارت و توسعه را کاهش می‌دهد.
- طرفین استفاده از تحریم‌های اقتصادی را به عنوان ابزار فشار بر کشورهای مستقل رد می‌کنند.
- طرفین تلاش‌های خود را برای پیگیری اقدامات لازم جهت رد تحریم‌ها و انجام اقدامات برای لغو آن‌ها تحت منشور سازمان ملل متحد افزایش خواهند داد.
ماده ۷ – همکاری در بازسازی
طرفین
به دنبال همکاری دوجانبه یا چندجانبه از طریق سازمان‌های بین‌المللی برای بازسازی خانه‌ها و بازگرداندن افراد آواره و پناهندگان خواهند بود. این امر به ویژه برای سوریه که نیاز به بازسازی، ثبات، امنیت نسبی و جبران خسارات خود در طول مبارزه با تروریسم دارد، بسیار مهم است.
ماده ۸ – همکاری در بخش انرژی
طرفین متعهد به افزایش تبادل و همکاری در بخش انرژی، از جمله نفت، برق و انرژی‌های تجدیدپذیر هستند. آن‌ها به صورت فعال به دنبال همکاری بین وزارت‌خانه‌های مربوطه بر اساس توافق‌نامه‌های منعقده خواهند بود.
ماده ۹ – همکاری بانکی
- طرفین همکاری بانکی را در صورت لزوم برای تسهیل تجارت دوجانبه تقویت خواهند کرد.
- طرفین شرایط را برای ترویج تجارت دوجانبه در ارزهای ملی (ریال ایرانی و پوند سوریه) بر اساس توافق‌نامه‌های بانکی بین دو کشور تسهیل خواهند کرد.
ماده ۱۰ – ارتقاء تجارت
- طرفین وزارت‌خانه‌های مربوطه را مسئول تسریع مذاکرات جاری بین دو کشور برای ارتقاء روابط تجاری، کاهش موانع گمرکی و غیرگمرکی، افزایش حجم تجارت و انجام اقدامات مؤثر بر اساس توافق‌نامه تجارت آزاد بین طرفین خواهند کرد.
- طرفین تسهیلاتی را ایجاد کرده و از سرمایه‌گذاری‌های متقابل در هر دو کشور یا سرمایه‌گذاری‌های مشترک در کشور سوم در چارچوب قوانین و توافق‌نامه‌های طرفین حمایت خواهند کرد.
- طرفین از سرمایه‌گذاری‌ها در بخش‌های مختلف اقتصادی در هر دو کشور استقبال کرده و توافق می‌کنند که از بخش خصوصی هر دو کشور برای تقویت مبادلات و تقویت روابط تجاری دوجانبه بر اساس توافق‌نامه‌های بین اتاق‌های بازرگانی هر دو کشور حمایت کنند.
ماده ۱۱ – همکاری در محیط زیست
جمهوری اسلامی ایران، جمهوری عربی سوریه و کشورهای همسایه در منطقه تحت تأثیر تغییرات آب و هوایی قرار دارند. بنابراین، طرفین تلاش‌های مشترکی برای ارتقاء روابط دوجانبه و همکاری در چارچوب مدیریت پایدار و هماهنگی منابع آب انجام خواهند داد. این شامل ارتقاء ظرفیت‌سازی و رسیدگی به چالش‌های زیست‌محیطی می‌شود.
ماده ۱۲ – همکاری کشاورزی
طرفین در بخش‌های مختلف کشاورزی در خصوص تجارت محصولات کشاورزی، تبادل تجربیات و اطلاعات فناوری همکاری خواهند کرد. همچنین طرفین تلاش خواهند کرد تا همکاری بین بخش‌های خصوصی هر دو کشور را بر اساس توافق‌های آینده ترغیب و تسهیل کنند.
ماده ۱۳ – توسعه حمل و نقل
بخش حمل و نقل در توسعه تجارت بین دو کشور و کشورهای همسایه حیاتی است. کشورهای مورد نظر دارای قابلیت‌های قابل توجهی در بخش حمل و نقل و موقعیت جغرافیایی استراتژیک در کریدور حمل و نقل بین‌المللی شمال، جنوب، شرق و غرب هستند.
بنابراین، طرفین برای ارتقاء حمل و نقل زمینی، ریلی و دریایی بین دو طرف و کشورهای همسایه همکاری خواهند کرد. آن‌ها ورود ناوگان‌های هوایی و ریلی به سرزمین‌های یکدیگر را تسهیل خواهند کرد، از جمله همکاری برای افزایش ظرفیت ایستگاه‌های حمل و نقل بر اساس قراردادهای منعقده.
ماده ۱۴ – همکاری دانشگاهی، علمی و فنی
طرفین روابط و همکاری بین مؤسسات مربوط به علم، فناوری و نوآوری هر دو کشور را ارتقاء خواهند داد. آن‌ها از ترویج زبان و ادبیات فارسی و همچنین زبان و ادبیات عربی در دانشگاه‌های هر دو کشور حمایت خواهند کرد، بر اساس توافق‌نامه‌های امضا شده برای همکاری بین دو کشور در این زمینه.
ماده ۱۵ – همکاری در حوزه بهداشت، داروسازی و خدمات پزشکی
طرفین قراردادهای امضا شده بین بخش‌های بهداشت دو کشور را به ویژه در زمینه خدمات پزشکی و بهداشتی، داروها، واکسن‌ها و تجهیزات پزشکی اجرا خواهند کرد. این امر با در نظر گرفتن شرایط جدید سیستم بهداشتی منطقه‌ای و جهانی انجام خواهد شد.
ماده ۱۶ – همکاری رسانه‌ای
طرفین در بخش رسانه با تقویت روابط بین رسانه‌ها و کانال‌های خبری هر دو کشور همکاری خواهند کرد. این شامل تولیدات مشترک، تبادل کارشناسان و متخصصان، ارتقاء قابلیت‌های آموزشی و به اشتراک‌گذاری دستاوردها است.
ماده ۱۷ – همکاری در میراث فرهنگی، گردشگری و ورزش
طرفین در بخش فرهنگی، به ویژه در حفظ میراث فرهنگی و ارتقاء روابط در بخش ورزش و امور جوانان اقدامات لازم را انجام خواهند داد. این بر اساس توافق‌نامه فرهنگی، برنامه اجرایی آن و توافق‌نامه‌هایی است که در حال حاضر در زمینه میراث فرهنگی و ورزش در حال توسعه هستند.
ماده ۱۸ – همکاری دینی و فرهنگی
طرفین از ترویج برادری و همبستگی بین پیروان همه فرق اسلامی حمایت خواهند کرد. آن‌ها خشونت و افراط‌گرایی را رد می‌کنند، اسلام‌هراسی را مبارزه کرده و مذاکرات سازنده بین پیروان سایر ادیان الهی را میزبانی خواهند کرد. این امر با حمایت از همکاری مشترک بین مؤسسات دینی و فرهنگی هر دو کشور، رد فرقه‌گرایی و اختلافات مذهبی بین پیروان فرق اسلامی و ترویج تفکر غیرفرقه‌ای محقق می‌شود.
ماده ۱۹ – همکاری اطلاعاتی، امنیتی و دفاعی
- طرفین همکاری اطلاعاتی و امنیتی را برای مقابله با تهدیدهای امنیتی مشترک و رسیدگی به سازمان‌های جدایی‌طلب و تروریستی تقویت خواهند کرد.
- طرفین همکاری دفاعی را به ویژه در آموزش و پژوهش، تبادل تجارب نظامی و فناوری‌های دفاعی بین مؤسسات و مراکز پژوهشی تقویت خواهند کرد.
ماده ۲۰ – مقابله با تروریسم
طرفین به همکاری در زمینه مقابله با تروریسم ادامه خواهند داد، زیرا مقابله با تروریسم یک وظیفه بین‌المللی است و هر دو کشور قربانی تروریسم هستند. طرفین تلاش خواهند کرد سطح تبادل در این بخش را افزایش دهند.
ماده ۲۱ – همکاری در مبارزه با جرایم
طرفین همکاری در تبادل اطلاعات و تخصص‌ها در پیشگیری و مبارزه با جرایم سازمان‌یافته فراملی، قاچاق آثار فرهنگی و طبیعی، جرایم تروریستی، تولید و قاچاق مواد مخدر، تجارت غیرقانونی داروهای روانگردان، قاچاق انسان، مهاجرت غیرقانونی، قاچاق سلاح و مهمات، جعل اسناد دولتی و خصوصی (از جمله اسناد مسافرتی)، جرایم مالی، پولشویی، کلاهبرداری، جرایم سایبری و پیشگیری از شرط‌بندی و قمار غیرقانونی توسط گروه‌های غیرقانونی در فضای مجازی را افزایش خواهند داد. این امر بر اساس توافق‌نامه‌های منعقده صورت خواهد گرفت.
ماده ۲۲ – همکاری در بخش‌های حقوقی، قضایی، زنان و خانواده
- طرفین همکاری در بخش‌های حقوقی و قضایی را با اجرای “معاهده قضایی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی سوریه” که بین طرفین منعقد شده است، تقویت خواهند کرد.
- طرفین همکاری در بخش زنان و خانواده را با برگزاری کنفرانس‌های بین نهادهای مربوطه در هر دو کشور و امضای توافق‌نامه‌ها در این زمینه تقویت خواهند کرد.
- طرفین بر اساس یادداشت تفاهم همکاری کنسولی، پیگیری و اجرای همکاری‌های کنسولی و امور شهروندی را ادامه خواهند داد.
ماده ۲۳ – همکاری پارلمانی
- طرفین به دنبال توسعه جامع روابط پارلمانی بین دو کشور خواهند بود، از جمله تقویت روابط بین کمیته‌های دوستی پارلمانی.
- پارلمان‌های جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی سوریه در تلاش‌های بین‌المللی مشترک در اتحادیه بین‌المجالس، مجمع پارلمانیآسیا و اتحادیه پارلمان‌های کشورهای عضو سازمان همکاری اسلامی همکاری خواهند کرد.
ماده ۲۴ – چارچوب‌های اجرایی لازم
- همه وزارت‌خانه‌ها و نهادهای مرتبط طرفین در چارچوب مکانیسم‌ها و کمیته‌های موجود یا مکانیسم‌های جدیدی که در طول اجرای این یادداشت تفاهم تشکیل می‌شوند، همکاری خواهند کرد. آن‌ها برنامه‌های اجرایی مناسب را برای دستیابی به چشم‌اندازهای جدید همکاری سازماندهی کرده و برای اجرای آن‌ها تلاش خواهند کرد.
- طرفین در مورد جهت‌ها و جزئیات همکاری بحث خواهند کرد و به اهداف مذکور در این یادداشت تفاهم دست خواهند یافت. آن‌ها روش‌های اجرایی برای بخش‌های مختلف را بررسی کرده و امضا خواهند کرد.
- جلسات کمیته سیاسی به ریاست معاونان ارشد وزرای امور خارجه جمهوری اسلامی ایران و معاون وزیر امور خارجه جمهوری عربی سوریه هر شش ماه یک‌بار به‌طور منظم در پایتخت‌های دو کشور برگزار خواهد شد. هدف از این جلسات پیگیری برنامه‌های مناسب و سازماندهی آن‌ها برای اجرای مفاد این یادداشت تفاهم است.
ماده ۲۵ – تأثیر بر سایر توافق‌نامه‌ها
این توافق‌نامه جامع تأثیر منفی بر تعهدات و حقوق طرفین در توافق‌نامه‌های دوجانبه بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی سوریه یا توافق‌نامه‌های چندجانبه با کشورهای ثالث ندارد.
ماده ۲۶ – اجرا
طرفین این برنامه جامع همکاری را برای افزایش و توسعه همکاری‌ها بین خود امضا کرده‌اند. این توافق‌نامه منجر به ایجاد یک توافق‌نامه بین‌المللی تحت قوانین بین‌المللی نمی‌شود. مفاد این برنامه جامع به نحوی تفسیر و اجرا نخواهد شد که منجر به ایجاد تعهدات قانونی الزام‌آور برای هر یک از طرفین شود.
ماده ۲۷ – اصلاحات
این برنامه جامع ممکن است در هر زمان با توافق کتبی متقابل بین طرفین اصلاح یا تکمیل شود. برنامه جامع همکاری بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی سوریه در سال ۲۰۲۲ به زبان‌های فارسی، عربی و انگلیسی امضا شده است. همه نسخه‌ها یکسان هستند و نسخه انگلیسی در صورت هرگونه اختلاف در اجرا یا تفسیر، پذیرفته خواهد شد.
پاورقی ها:
⚠️ اخطار: محتوای این مقاله صرفاً دیدگاه‌های نویسنده و منبع اصلی را منعکس می‌کند و مسئولیت آن بر عهده نویسنده است. بازنشر این مقاله با هدف ارائه دیدگاه‌های متنوع صورت گرفته و به معنای تأیید دیدگاه‌های مطرح‌شده نیست.
✅ سورس ما: المجله
https://en.majalla.com/node/308361/documents-memoirs/syria-and-iran-strengthen-already-close-ties-through-new-agreement💡 درباره منبع: المجله یک مجله و وب‌سایت معتبر در حوزه سیاست و روابط بین‌الملل است که به ارائه مقالات و تحلیل‌های عمیق درباره مسائل جهانی و سیاست خارجی می‌پردازد.
