(⏳مدت زمان مطالعه: ۷ دقیقه | ✏️ناشر/ نویسنده: The Economist / | 📅 تاریخ: ۱۲ آگوست ۲۰۲۴ / ۲۱ مرداد ۱۴۰۳)
در پنتاگون این روزها، کسانی که برای روز قیامت برنامه‌ریزی می‌کنند، یک کابوس جدید دارند: دیگر از یک دشمن بزرگ هسته‌ای قدیمی ترس ندارند، بلکه از چندین دشمن به طور همزمان. اگر روسیه به یک کشور ناتو حمله کند و آمریکا مجبور به دفاع از اروپا شود، سپس چین از مشغولیت آمریکا استفاده کرده و به تایوان حمله کند، و در نهایت کره شمالی تصمیم بگیرد به جنوب حمله کند، چه خواهد شد؟ سه جنگ، سه دسته دوستان و متحدان، سه بحران هسته‌ای غیرقابل پیش‌بینی. آیا آمریکا می‌تواند از پس آنها بربیاید؟
پاسخ به نظر می‌رسد “احتمالاً برای مدت زیادی دیگر نه”، اگر به گفته‌های اخیر مقامات بلندپایه آمریکایی توجه کنیم. در واقع، دولت جو بایدن آغاز به آماده‌سازی برای چیزی کرده است که تا همین اواخر به نظر غیرقابل تصور می‌آمد: گسترش نیروهای هسته‌ای مستقر آمریکا پس از دهه‌ها کاهش عمیق.
این افزایش ممکن است از سال ۲۰۲۶ آغاز شود، با انقضای معاهده جدید START، که توافقی میان آمریکا و روسیه است که بزرگترین زرادخانه‌های هسته‌ای جهان را محدود می‌کند. یکی از مقامات ارشد دفاعی آمریکا می‌گوید: “اگر رئیس‌جمهور تصمیم بگیرد که پس از انقضای معاهده جدید START در فوریه ۲۰۲۶، نیاز به افزایش اندازه نیروی مستقر داریم، می‌خواهیم در موقعیتی باشیم که به سرعت اجرا کنیم.” اینکه این افزایش چقدر و با چه سرعتی پیش برود، ممکن است تا حدی به این بستگی داشته باشد که رئیس‌جمهور بعدی چه کسی باشد: کامالا هریس که ممکن است تلاش‌های دموکرات‌ها برای محدود کردن تسلیحات هسته‌ای را حفظ کند، یا دونالد ترامپ که در دوره اول خود یک شاهین هسته‌ای بود.
منابع دولت بایدن محتاطانه می‌گویند که زرادخانه فعلی نیازهای فعلی را برآورده می‌کند، همچنان امیدوار به توافق‌هایی برای محدود کردن تسلیحات هسته‌ای هستند و تصمیمی برای استقرار بیشتر تسلیحات هسته‌ای اتخاذ نشده است. اما مقامات آمریکایی به دقت در ماه ژوئن و به صراحت در این ماه در حال هشدار دادن درباره افزایش خطرات هسته‌ای هستند. ویپین نارنگ، یکی از مقامات ارشد پنتاگون، در یک سخنرانی در اول آگوست گفت: “ما اکنون در هیچ چیز کمتر از یک عصر جدید هسته‌ای قرار نداریم.” او به “مخلوط بی‌سابقه‌ای از چالشگران هسته‌ای تجدیدنظرطلب” اشاره کرد که به کنترل تسلیحات یا تلاش‌های کاهش خطر علاقه‌ای ندارند و هر یک به سرعت در حال مدرن‌سازی و گسترش زرادخانه‌های هسته‌ای خود هستند. اقدامات آنها، او اضافه کرد، “ما را مجبور به تغییر به یک رویکرد رقابتی‌تر کرده است.”
طبق معاهده‌های کنترل تسلیحات متوالی، ذخایر هسته‌ای جهان از اوج بیش از ۷۰,۰۰۰ کلاهک در سال ۱۹۸۶ به حدود ۱۲,۰۰۰ امروزی کاهش یافته است. در سال ۲۰۰۹ باراک اوباما از تلاش برای “جهانی بدون تسلیحات هسته‌ای” صحبت کرد. در اکتبر ۲۰۲۲، با وجود ادامه جنگ در اوکراین، بررسی وضعیت هسته‌ای (NPR) دولت بایدن هنوز هم به کاهش نقش تسلیحات هسته‌ای در استراتژی آمریکا امیدوار بود.
اما اکنون نارنگ می‌گوید که “وقفه هسته‌ای” ۲۵ ساله به پایان رسیده است. روسیه بارها تهدید به استفاده از تسلیحات هسته‌ای در اوکراین کرده است. آمریکا می‌گوید روسیه همچنین قصد دارد تسلیحات هسته‌ای را در مدار مستقر کند، که برای نابودی ماهواره‌ها طراحی شده و نقض معاهده فضای خارج از جو زمین سال ۱۹۶۷ است. همزمان، زرادخانه چین به سرعت در حال گسترش است. پنتاگون تخمین می‌زند که می‌تواند از چند صد کلاهک در آغاز دهه به بیش از ۱۰۰۰ تا سال ۲۰۳۰ و شاید ۱۵۰۰ تا سال ۲۰۳۵ افزایش یابد. کره شمالی آزمایش‌های موشک‌های بالستیک قاره‌پیما (ICBM) خود را برای حمل تسلیحات هسته‌ای شدت بخشیده است. در ژوئن، کره شمالی یک معاهده دفاعی متقابل با روسیه امضا کرد. کره شمالی گلوله‌های توپخانه‌ای به روسیه ارسال کرده است. آمریکا نگران است که در عوض روسیه ممکن است فناوری موشک و سایر تسلیحات را به کره شمالی بدهد. نگرانی‌های مشابهی درباره ایران وجود دارد، که اکنون یک “آستانه هسته‌ای” است و پهپادها و موشک‌هایی به روسیه داده است.
روسیه بخش‌های کلیدی از معاهده جدید START را به حالت تعلیق درآورده است، هرچند هر دو طرف می‌گویند که همچنان به محدودیت‌های آن برای تسلیحات “استراتژیک” (یعنی بلندمدت) پایبند هستند: ۱,۵۵۰ کلاهک مستقر و ۷۰۰ موشک و بمب‌افکن سنگین. به نظر نمی‌رسد که روسیه علاقه‌ای به از سرگیری مذاکرات کنترل تسلیحات داشته باشد؛ چین، که به دنبال هم‌پایگی با همتایان خود است، هرگز چندان به آنها اهمیت نداده است؛ و متحدان عصبی آمریکا خواهان بازدارندگی هسته‌ای بیشتر هستند، نه کمتر. آماده‌سازی برای یک رقابت آزاد هسته‌ای، نارنگ می‌گوید، ممکن است “کمک کند که دشمنان ما به مذاکرات کنترل تسلیحات استراتژیک وارد شوند”؛ اگر نه، آمریکا “آماده است که هر آنچه لازم باشد انجام دهد” تا رقبای خود را بازدارند و متحدان خود را مطمئن سازد.
جیمز اکتون از بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی، یک اتاق فکر در واشنگتن، دی‌سی، می‌گوید که این نوع صحبت‌ها به “افزایش اجتناب‌ناپذیری یک رقابت تسلیحات جدید” اشاره دارد. همچنین این نشان‌دهنده این است که، به گفته او، پنتاگون و فرماندهی استراتژیک، که هرگونه جنگ هسته‌ای را نظارت خواهد کرد، “بیشتر متقاعد شده‌اند که به تسلیحات هسته‌ای بیشتری نیاز دارند” و در نبرد بوروکراتیک پیروز شده‌اند.
سرنوشت موشک‌های کروز پرتاب‌شده از دریا (SLCM-N) که با تسلیحات هسته‌ای مسلح می‌شوند، ذهنیت جدید را برجسته می‌کند. این سیستم در سال ۲۰۱۸ توسط دولت دونالد ترامپ پیشنهاد شد تا تسلیحات هسته‌ای “کم‌توان” یا “تاکتیکی” را فراهم کند، تا از کشتی‌ها یا زیردریایی‌ها در درگیری‌های منطقه‌ای بالقوه شلیک شوند (به جای استفاده از تسلیحات استراتژیک در یک جنگ هسته‌ای تمام‌عیار). دولت بایدن سعی کرد SLCM-N را لغو کند، استدلال کرد که این برنامه منابع را از یک برنامه بلندپروازانه برای مدرنیزه کردن تمام سه بخش “تریاد” هسته‌ای آمریکا منحرف می‌کند. این برنامه شامل موشک‌های جدید ICBM (موشک‌های Sentinel جایگزین موشک‌های Minuteman III)، زیردریایی‌های جدید موشک‌های بالستیک (زیردریایی‌های کلاس کلمبیا جایگزین زیردریایی‌های کلاس اوهایو) و بمب‌افکن‌های جدید (جت‌های B-21 جایگزین B-2 و B-52) است؛ و همچنین سیستم‌های جدید فرماندهی و کنترل هسته‌ای.
اما کنگره SLCM-N را حفظ کرده است. اکنون نارنگ از مزایای آن تمجید می‌کند. او استدلال کرد که استفاده از تسلیحات هسته‌ای تاکتیکی در یک بحران منطقه‌ای، تسلیحات استراتژیک را آزاد می‌کند تا به اهداف استراتژیک رو به افزایش (مثلاً میادین جدید سیلوی ICBM بزرگ چین که، به گفته مقامات، در حال حاضر ظرفیت نیروی هسته‌ای آمریکا را تحت فشار قرار می‌دهند) حمله کنند. او گفت SLCM-N همچنین خطر “محاسبه نادرست”، یعنی اینکه یک دشمن ممکن است یک مبادله هسته‌ای محدود را با یک حمله هسته‌ای تمام‌عیار اشتباه بگیرد، را کاهش می‌دهد.
برای رعایت معاهده جدید START، آمریکا برخی از لوله‌های پرتاب روی زیردریایی‌ها را غیرفعال کرده است، موشک‌های بلندمدت را با کلاهک‌های منفرد به جای چندگانه مجهز کرده و برخی از بمب‌افکن‌های هسته‌ای را به استفاده معمولی تبدیل کرده است. آمریکا هنوز هم می‌تواند فرآیند را با “بارگیری” برخی یا همه ۱,۹۰۰ کلاهک‌های ذخیره‌شده معکوس کند، هرچند این ممکن است زمان‌بر باشد. مقامات نمی‌گویند چقدر طول خواهد کشید. یکی از اشارتی که در سال ۲۰۰۲ توسط یک ژنرال نیروی هوایی، فرانکلین بلایسدیل، ارائه شد، این بود که ممکن است فقط چند روز طول بکشد تا کلاهک‌های ذخیره را روی هواپیماها بارگذاری کنند؛ شاید ماه‌ها برای اضافه کردن آنها به زیردریایی‌ها؛ و حدود یک سال برای تبدیل ICBMها. ساخت یک زرادخانه کلان‌تر ممکن است بیشتر زمان ببرد، کارشناسان می‌گویند.
چند کلاهک کافی است؟ دکترین آمریکایی “محدود کردن آسیب”، یعنی استفاده از تسلیحات هسته‌ای برای نابودی تسلیحات دشمن، ضرورتاً به این معناست که هرچه زرادخانه دشمن بزرگ‌تر باشد، زرادخانه آمریکا نیز باید بزرگ‌تر باشد. نارنگ اصرار دارد که آمریکا نیازی به تطابق کلاهک به کلاهک با دشمنان خود ندارد. مقامات اضافه می‌کنند که بسیاری بستگی به محاسبات پیچیده‌ای درباره احتمال نابودی یک هدف خاص دارد، آیا زیردریایی‌های مسلح به تسلیحات هسته‌ای می‌توانند با وسایل معمولی نابود شوند، چند تسلیحات احتمالاً از اولین حمله دشمن جان سالم به در می‌برند و غیره. فرانکلین میلر، یکی از مقامات سابق پنتاگون، پیشنهاد کرده است که نیروی فعلی تقریباً به ۳,۰۰۰-۳,۵۰۰ کلاهک مستقر دو برابر شود.
منتقدان چنین محاسباتی را دیوانگی‌های دکتر استرنج‌لاو مدرن می‌دانند. آنها همچنین استدلال می‌کنند که، در جنگ بر سر تایوان، چین بعید است که بین حملات تاکتیکی و استراتژیک به نیروهای خود تمایز قائل شود. برخی خواهان یک بازدارندگی “حداقل” هستند: فقط به اندازه کافی برای نابودی شهرهای اصلی دشمن پس از یک حمله غافلگیرانه. جفری لوئیس، از موسسه مطالعات بین‌المللی میدلبری، یک مدرسه تحصیلات تکمیلی آمریکایی، می‌گوید: “آنچه تسلیحات هسته‌ای برای آن خوب است، نابودی کشورهایی است که تسلیحات هسته‌ای علیه شما استفاده می‌کنند.” هنگامی که به مقابله با دشمنانی مانند روسیه می‌رسد، او می‌گوید، کل زرادخانه ۵,۰۰۰ کلاهک آمریکایی بیشتر از زرادخانه ۳۰۰ کلاهک فرانسه بازدارندگی ارائه نمی‌دهد.
با این حال، چین، برجسته‌ترین حامی بازدارندگی حداقلی، اکنون منطقی را که تعداد بیشتر کلاهک‌ها بهتر است، پذیرفته است. پس چه از رقیب چین، هند؛ و از رقیب هند، پاکستان؟ همانطور که یک رقابت تسلیحات هسته‌ای جدید نزدیک‌تر می‌شود، می‌تواند پیچیده‌تر از رقابت ترسناک شوروی-آمریکایی جنگ سرد باشد.
پاورقی:
⚠️ اخطار: محتوای این مقاله صرفاً دیدگاه‌های نویسنده و منبع اصلی را منعکس می‌کند و مسئولیت آن بر عهده نویسنده است. بازنشر این مقاله با هدف ارائه دیدگاه‌های متنوع صورت گرفته و به معنای تأیید دیدگاه‌های مطرح‌شده نیست.
✅ سورس ما: The Economist
https://www.economist.com/united-states/2024/08/12/america-prepares-for-a-new-nuclear-arms-race
💡 درباره منبع: The Economist یک نشریه معتبر بین‌المللی است که به تحلیل و گزارش‌دهی مسائل جهانی در زمینه‌های اقتصادی، سیاسی، و اجتماعی می‌پردازد. این نشریه به‌خاطر گزارش‌های عمیق و جامع خود در موضوعات مختلف، از جمله امنیت ملی و سیاست‌های جهانی، شناخته شده است.
✏️ درباره نویسنده: این مقاله به‌صورت ناشناس در The Economist منتشر شده است و به تحلیل رقابت تسلیحات هسته‌ای و تاثیرات آن بر امنیت جهانی پرداخته است.
