فارن پالسی : “آمریکا در حال از دست دادن آسیای جنوب شرقی است” | ۱۲ شهریور ۱۴۰۳
چرا متحدان آمریکا در جنوب شرقی آسیا به سمت چین روی می‌آورند؟
فارن پالسی : “آمریکا در حال از دست دادن آسیای جنوب شرقی است” | ۱۲ شهریور ۱۴۰۳
⏳مدت زمان مطالعه: ۱۷ دقیقه| ✏️ناشر/نویسنده: فارن پالسی/لین کوک |📅 تاریخ: ۳ سپتامبر ۲۰۲۴ / ۱۲ شهریور ۱۴۰۳
⚠️ اخطار: بازنشر این مقاله با هدف ارائه دیدگاه‌های متنوع صورت گرفته و به معنای تأیید دیدگاه‌های مطرح‌شده نیست.
ایالات متحده اخیراً بر “همگرایی” خود با شرکای آسیایی تأکید کرده است. در نشست سالانه گفتگوی شانگری-لا در سنگاپور در ژوئن، لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، سخنان خود را با عنوان “همگرایی جدید در هند و اقیانوس آرام” ارائه داد. در موسسه بروکینگز در ماه بعد، آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، تأکید کرد که ایالات متحده “همگرایی بسیار بیشتری” با شرکای کلیدی آسیایی دارد و به بهبود روابط با ژاپن و کره جنوبی و تقویت ارتباطات امنیتی بین ناتو و هند و اقیانوس آرام اشاره کرد. همچنین در جولای، در مجمع امنیتی آسپن، بلینکن تأکید کرد که “هرگز زمانی ندیده‌ام که همگرایی بیشتری بین ایالات متحده و شرکای اروپایی ما و شرکای ما در آسیا در مورد رویکرد به روسیه و همچنین در مورد رویکرد به چین وجود داشته باشد.”
اما حقیقت این است که ایالات متحده در بخش‌های مهمی از آسیا در حال از دست دادن زمین است. هر سال، موسسه یوسوف ایشاک ایس – یک موسسه تحقیقاتی که عمدتاً توسط دولت سنگاپور تأمین مالی می‌شود اما به طور مستقل کار می‌کند – بین ۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰ پاسخ‌دهنده در دانشگاه‌ها، اندیشکده‌ها، بخش خصوصی، جامعه مدنی، سازمان‌های غیرانتفاعی، رسانه‌ها، دولت و سازمان‌های منطقه‌ای و بین‌المللی از ده کشور عضو اتحادیه ملل جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن) را نظرسنجی می‌کند. این نظرسنجی نزدیک‌ترین چیزی است که منطقه به یک مطالعه طولی از “نظر نخبگان” در مسائل منطقه‌ای و بین‌المللی دارد و حس خوبی از روند ادراکات ارائه می‌دهد، حتی اگر برخی ممکن است با جزئیات دقیق آن مخالفت کنند. در نظرسنجی امسال، اکثریت پاسخ‌دهندگان چین را به ایالات متحده ترجیح دادند وقتی از آن‌ها پرسیده شد که اگر مجبور به انتخاب بین دو کشور شوند، آسه‌آن باید با کدام یکی همسو شود. این اولین بار بود که پاسخ‌دهندگان چین را از زمان آغاز پرسش این سوال در سال ۲۰۲۰ انتخاب کردند.
این افت حمایت از ایالات متحده باید در واشنگتن زنگ خطر را به صدا درآورد، که چین را به عنوان رقیب اصلی خود می‌بیند و هند و اقیانوس آرام را به عنوان یک میدان نبرد حیاتی. جنوب شرقی آسیا در قلب جغرافیایی این منطقه وسیع و پویا قرار دارد. این منطقه خانه دو متحد ایالات متحده (فیلیپین و تایلند) و چندین شریک مهم است. اهداف ایالات متحده در هند و اقیانوس آرام با از دست دادن زمین به چین مختل می‌شود. فیلیپین و سنگاپور، جایی که ایالات متحده تأسیسات نظامی دارد، در صورت وقوع درگیری آشکار بین چین و ایالات متحده به ویژه مهم خواهند بود، اما کوتاه از جنگ، نفوذ رو به رشد چین در جنوب شرقی آسیا همچنان توانایی آمریکا را برای تعامل دوجانبه و چندجانبه به صورت استراتژیک کاهش می‌دهد. بسیاری از کشورهای جنوب شرقی آسیا دموکراسی‌های لیبرال نیستند و دولت‌های آن‌ها لزوماً سیاست‌های خارجی را اجرا نمی‌کنند که منعکس‌کننده نظر عمومی باشد. اما گروه نظرسنجی شده شامل مقامات دولتی بود و حتی دموکراسی‌های غیرلیبرال اکنون تحت فشار قرار دارند تا به نظرات شهروندان پاسخ دهند.
در سال‌های اخیر، ایالات متحده در جنوب شرقی آسیا موفقیت‌هایی داشته است. دولت جو بایدن، رئیس‌جمهور ایالات متحده، به ویژه روابط با فیلیپین را تقویت کرده و در سال ۲۰۲۳ دسترسی به چهار تأسیسات نظامی جدید را تأمین کرده است. در پاسخ به تعامل دیپلماتیک مداوم که در نهایت با سفر بایدن به هانوی در سپتامبر سال گذشته به اوج رسید، ویتنام نیز رسماً رابطه خود را با ایالات متحده به دو سطح “شراکت استراتژیک جامع” ارتقا داد – هرچند هنوز مشخص نیست که این امر به چه میزان به افزایش همکاری در زمینه دفاع و امنیت و تعمیق روابط اقتصادی ترجمه خواهد شد.
با این حال، با اکثر کشورهای دیگر در جنوب شرقی آسیا، ایالات متحده عملکرد ضعیف‌تری داشته است. در نظرسنجی ۲۰۲۰ – سال اولی که موسسه یوسوف ایشاک ایس از پاسخ‌دهندگان پرسید “اگر آسه‌آن مجبور شود خود را با یکی از رقبای استراتژیک همسو کند، کدام یک را باید انتخاب کند؟” – ۵۰.۲ درصد ایالات متحده را انتخاب کردند، در حالی که ۴۹.۸ درصد چین را انتخاب کردند، هنگامی که پاسخ‌ها تنظیم شدند (همانطور که از نظرسنجی ۲۰۲۲ به بعد بوده است) تا اطمینان حاصل شود که پاسخ‌های هر کشور به نسبت برابر نمایانگر می‌شوند. در سال ۲۰۲۳، ۶۱ درصد از پاسخ‌دهندگان ایالات متحده را انتخاب کردند در حالی که ۳۹ درصد چین را انتخاب کردند، اگرچه ایالات متحده در برونئی، اندونزی، لائوس، مالزی و تایلند زیر میانگین کلی عمل کرد. با این حال، در نظرسنجی ۲۰۲۴، چین به عنوان شریک انتخابی منطقه برای همسویی جلوتر از ایالات متحده قرار گرفت: ۵۰.۵ درصد از پاسخ‌دهندگان چین را انتخاب کردند و ۴۹.۵ درصد ایالات متحده را انتخاب کردند.
تجزیه نتایج امسال بر اساس کشور نشان می‌دهد که از زمان نظرسنجی ۲۰۲۳، ایالات متحده بیشترین زمین را به چین در میان پاسخ‌دهندگان در لائوس (کاهش ۳۰ امتیاز درصد)، مالزی (کاهش ۲۰ امتیاز درصد)، اندونزی (کاهش ۲۰ امتیاز درصد)، کامبوج (کاهش ۱۸ امتیاز درصد) و برونئی (کاهش ۱۵ امتیاز درصد) از دست داده است. ایالات متحده همچنین در میانمار و تایلند (کاهش ۱۰ و ۹ امتیاز درصد به ترتیب) زمین از دست داده است.
بسیاری از جنوب شرق آسیایی‌ها اکنون می‌گویند که اگر مجبور به همسویی با تنها یک گزینه باشند، چین را به ایالات متحده ترجیح می‌دهند. ایالات متحده همچنان حمایت بسیار بالایی در فیلیپین (جایی که ۸۳ درصد از پاسخ‌دهندگان آن را به چین ترجیح دادند) و ویتنام (جایی که ۷۹ درصد ترجیح دادند) و حمایت قابل‌توجهی در سنگاپور (۶۲ درصد)، میانمار (۵۸ درصد) و کامبوج (۵۵ درصد) دارد. اما تنها در سه کشور ترجیح پاسخ‌دهندگان برای همسویی با ایالات متحده نسبت به چین از ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۴ افزایش یافت – فیلیپین، سنگاپور و ویتنام – و این افزایش‌ها کوچک بودند. با توجه به چارچوب سوال، از دست دادن ایالات متحده همیشه به نفع چین است. به عبارت دیگر، پاسخ‌دهندگان – از جمله مقامات دولتی – در بسیاری از کشورهای جنوب شرق آسیا، از جمله یکی از دو متحد ایالات متحده (تایلند) و دو نفر از چهار شریکی که استراتژی هند و اقیانوس آرام ایالات متحده به دنبال تقویت روابط با آن‌ها است (اندونزی و مالزی)، اکنون گزارش می‌دهند که اگر مجبور به همسویی با تنها یکی از رقبای استراتژیک باشند، چین را به ایالات متحده ترجیح می‌دهند.
ایالات متحده بیشترین حمایت خود را در کشورهای با اکثریت مسلمان از دست داده است. نظرسنجی ۲۰۲۴ یک سخت‌گیری ویژه از احساسات از سال ۲۰۲۳ نشان داد. هفتاد و پنج درصد از پاسخ‌دهندگان مالزیایی، ۷۳ درصد از اندونزیایی‌ها، و ۷۰ درصد از برونئی‌ها که نظرسنجی شده بودند، گفتند که ترجیح می‌دهند با چین همسو شوند تا ایالات متحده، در مقایسه با
۵۵ درصد، ۵۴ درصد، و ۵۵ درصد در سال ۲۰۲۳، به ترتیب. نظرسنجی از پاسخ‌دهندگان نپرسید که چرا این انتخاب را انجام داده‌اند. اما قابل توجه است که وقتی یک سوال متفاوت از پاسخ‌دهندگان خواسته شد که سه نگرانی اصلی ژئوپلیتیکی خود را انتخاب کنند، تقریباً نیمی از آن‌ها درگیری اسرائیل و حماس را در بالاترین رتبه قرار دادند، که از ۴۰ درصدی که اختلاف دریای جنوبی چین را به عنوان بالاترین نگرانی خود رتبه‌بندی کرده بودند، بیشتر بود.
احتمالاً حمایت قوی ایالات متحده از اسرائیل، کفه ترازو را به نفع چین تغییر داد. کسانی که در هر سه کشور با اکثریت مسلمان نظرسنجی شدند، درگیری اسرائیل و حماس را به عنوان نگرانی اصلی ژئوپلیتیکی خود رتبه‌بندی کردند: ۸۳ درصد از مالزیایی‌ها، ۷۹ درصد از برونئی‌ها و ۷۵ درصد از اندونزیایی‌ها این گزینه را انتخاب کردند. سنگاپور، که اقلیت قابل‌توجهی از مالایی-مسلمان (۱۵ درصد از جمعیت) دارد، نیز درگیری اسرائیل و حماس را به عنوان نگرانی اصلی خود رتبه‌بندی کرد، با ۵۸ درصد از پاسخ‌دهندگان که این گزینه را انتخاب کردند.
یافته‌های نظرسنجی با گفتگوهای اخیر من در منطقه سازگار است. دیپلمات‌های اندونزیایی که با آن‌ها صحبت کردم، به شدت از موضع ایالات متحده در مورد جنگ در غزه انتقاد کردند. یک دیپلمات برجسته مالزیایی به سادگی اظهار داشت که “ما چین را به خاطر غزه انتخاب خواهیم کرد.” در یک گفتگو جداگانه، یک مقام عالی‌رتبه مالزیایی توضیح داد که اگرچه مالزی مدتهاست که سیاست خارجی غیرمتعهد را دنبال کرده و از سیاست‌های ایالات متحده در خاورمیانه انتقاد کرده است، شدت خشم نسبت به اسرائیل و ایالات متحده افزایش یافته است؛ بسیاری از مالزیایی‌ها اکنون برندهای غذایی و مصرفی آمریکایی را تحریم می‌کنند. در مقابل، چین در حالتی به طور فزاینده‌ای مثبت دیده می‌شود.
این واقعیت که پاسخ‌دهندگان کامبوجی علیرغم اینکه ترجیح خود برای همسویی با ایالات متحده نسبت به چین به میزان ۱۸ امتیاز درصدی از سال ۲۰۲۳ ضعیف‌تر شده است، ممکن است تعجب‌آور به نظر برسد، با توجه به اینکه دولت کامبوج به شدت طرفدار چین است. در واقع، کامبوجی‌های عادی که من در بازدیدی در ماه مارس با آن‌ها صحبت کردم، گفتند که به حمایت ایالات متحده از دموکراسی ارزش می‌دهند. با این حال، حتی کسانی که از آمریکا به خوبی صحبت کردند، نمی‌توانستند به کمک‌های خاصی که این کشور به کامبوج کرده بود اشاره کنند، جز حمایت از گروه‌های جامعه مدنی.
در ژوئن گذشته، لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، از پنوم‌پن بازدید کرد تا فرصت‌هایی برای تقویت روابط دفاعی بررسی کند. اما این تلاش برای تقویت روابط با کامبوج به خوبی پشت سر تعاملات پکن با این کشور باقی ماند. در سال ۲۰۱۹، کامبوج گزارشاً توافقی را منعقد کرد که به نظامیان چینی دسترسی انحصاری به پایگاه دریایی ریام در سواحل خلیج تایلند را فراهم می‌کرد، که به چین مزایای استراتژیک و لجستیکی می‌داد – اگرچه هم پنوم‌پن و هم پکن انکار کرده‌اند که چین از این پایگاه برای مقاصد نظامی استفاده خواهد کرد. چین همچنین نقش بزرگی در اقتصاد کامبوج ایفا می‌کند. طبق گزارش شورای توسعه کامبوج، یک آژانس دولتی کامبوجی که مسئول ترویج و تسهیل سرمایه‌گذاری است، سرمایه‌گذاری چینی در ماه مه نزدیک به ۵۰ درصد از کل تأمین مالی کامبوج را تشکیل می‌داد؛ در حالی که ایالات متحده کمتر از یک درصد را تشکیل می‌داد. در ماه اوت، کامبوج کار ساخت یک کانال ۱.۷ میلیارد دلاری را که توسط چین تأمین مالی شده بود، برای اتصال پنوم‌پن به خلیج تایلند آغاز کرد.
سرمایه‌گذاری‌های چینی به طور کلی در جنوب شرقی آسیا پذیرفته شده‌اند. به همین ترتیب، اگرچه واشنگتن ممکن است روابط ارتقاء یافته ایالات متحده با ویتنام را به عنوان یک موفقیت تلقی کند، چین از سال ۲۰۰۸ از همان سطح شراکت برخوردار بوده است. سه ماه پس از ارتقاء روابط ایالات متحده، هانوی اقدام به ارتقاء بیشتر روابط استراتژیک خود با چین کرد. دو پایتخت ۳۶ توافق همکاری جدید را اعلام کردند، و هانوی بیانیه‌ای مشترک در مورد روابط دیپلماتیک صادر کرد که به فرمول مورد نظر چین پایبند بود: یعنی اینکه چین و ویتنام یک “جامعه با سرنوشت مشترک” تشکیل می‌دهند، عبارتی که هانوی برای سال‌ها به دلیل نگرانی‌ها درباره ابهام آن و اینکه به عنوان حرکتی به سمت چین تلقی شود، از آن اجتناب کرده بود.
رسانه‌های غربی اغلب گزارش‌هایی درباره تله‌های بدهی مرتبط با ابتکار کمربند و جاده چین منتشر می‌کنند. اما پروژه‌های BRI به طور کلی در جنوب شرقی آسیا به دلیل پتانسیل رشد و توسعه که برای کشور گیرنده فراهم می‌کنند، استقبال شده‌اند. یک دیپلمات برجسته از منطقه آن را مدلی برای چگونگی جلب “قلب‌ها و ذهن‌ها” خواند. در ژانویه، من به لائوس سفر کردم، جایی که عقب‌نشینی وزیران خارجه آسه‌آن در لوانگ پرابانگ، مرکز فرهنگی و معنوی کشور برگزار می‌شد. هیچ نشانه‌ای از رقابت برای نفوذ بین چین و ایالات متحده وجود نداشت؛ نفوذ چینی به تنهایی زندگی روزمره مردم را فرا گرفته بود. ساکنان لوانگ پرابانگ به بهبود کسب و کارهای محلی از آوریل ۲۰۲۳، زمانی که یک راه‌آهن وابسته به BRI که از شهر عبور کرده و لائوس را به چین متصل می‌کرد، به طور کامل افتتاح شد، با نگاهی مثبت نگاه کردند.
یک مدیر هتل لائوسی که قبلاً به عنوان کارمند شرکت راه‌آهن لائوس-چین که اکثریت آن چینی‌ها مالکیت داشت، به مسافران کمک کرده بود، به یاد آورد که چگونه برخی مسافران کفش‌های خود را در ایستگاه گذاشته و سپس سوار قطار شدند. برای بسیاری از روستائیان لائوسی، این اولین بار بود که با قطار سفر می‌کردند. اما این حکایت دلپذیر نیز نکته‌ای عمیق‌تر را برجسته کرد: در آسیا، به طور معمول کفش‌های خود را قبل از ورود به خانه درمی‌آورید، و لائوسی‌ها به وضوح با راه‌آهن ساخته شده توسط چین احساس راحتی می‌کردند.
نفوذ رو به رشد چین در جنوب شرقی آسیا، توانایی ایالات متحده را برای تعامل دوجانبه و چندجانبه در منطقه به صورت استراتژیک کاهش می‌دهد. واضح‌ترین مثال رویکرد محتاطانه آسه‌آن در مورد دریای جنوبی چین است: با وجود اقدامات تهاجمی فزاینده پکن در منطقه انحصاری اقتصادی فیلیپین در سال گذشته، بلوک هیچ بیانیه‌ای صادر نکرده که چین را به نام فرا بخواند.
اما از دست دادن زمینی که ایالات متحده در منطقه تجربه کرده است، همچنین موقعیت آن را در جاهای دیگر، چه در جلب حمایت برای محکومیت تهاجم روسیه به اوکراین یا برای سیاست‌هایش در خاورمیانه، آسیب می‌زند. ادراکات منافع ملی، موضع یک کشور در هر مسئله‌ای را تعیین می‌کند. اما در نظر گرفتن کشورهای جنوب شرقی آسیا به عنوان جایگاهی خوب می‌تواند به واشنگتن کمک کند تا به آن‌ها بگوید چرا یک موضع ممکن است به نفع آن‌ها باشد. درخواست‌های واشنگتن برای واکنش جهانی قوی‌تر به نقض‌های آشکار حقوق بین‌الملل توسط روسیه – که به منافع همه کشورها آسیب می‌زند – بیشتر در جنوب شرقی آسیا به گوش ناشنوا رسید. در همین حال، بسیاری در جنوب شرقی آسیا نقاط گفت‌وگوی روسیه یا چین در مورد جنگ را تکرار می‌کنند. ادراکاتی که ایالات متحده در سیاست خارجی خود دارای استانداردهای دوگانه است – و اهداف خودخواهانه در مواجهه با چین دارد – توانایی آن برای جلب حمایت بیشتر را تضعیف کرده است. وقتی بسیاری از جنوب شرق آسیایی‌ها اکنون به ایالات متحده نگاه می‌کنند، کشوری می‌بینند که در خانه ناکارآمد است و برنامه‌ای آش
کارانه و خودخواهانه در خارج از کشور پیش می‌برد.
برای بازپس‌گیری حمایت در جنوب شرقی آسیا، ایالات متحده باید از بزرگ‌نمایی همگرایی خود با شرکای آسیایی خودداری کند. تأکید بر روایت همگرایی نشان می‌دهد که در بهترین حالت، واشنگتن از آگاهی از موقعیت در حال کاهش ایالات متحده در جنوب شرقی آسیا بی‌بهره است و در بدترین حالت، جنوب شرقی آسیا در سیاست خارجی ایالات متحده نادیده گرفته می‌شود. واشنگتن همچنین باید به این موضوع آگاه باشد که اگرچه دولت‌های جنوب شرقی آسیا، به ویژه آن‌هایی که با ادعاهای رقابتی زمینی و دریایی با چین دست و پنجه نرم می‌کنند، ممکن است از اقدامات پکن در دریای جنوبی چین ناراحت شوند، این اختلافات مجموعه کامل روابط آن‌ها با چین را تشکیل نمی‌دهد. این حتی برای فیلیپین نیز صدق می‌کند: پکن هنوز فضا برای تعدیل واکنش مانیل دارد، با رفتار بهتر در دریای جنوبی چین، انجام تعهدات خود تحت توافقات BRI، یا ارائه سایر سرمایه‌گذاری‌ها.
واشنگتن باید تعاملات اقتصادی خود با منطقه را تقویت کند: برای کشورهای جنوب شرقی آسیا، اقتصاد امنیت است. هنگامی که نظرسنجی موسسه یوسوف ایشاک ایس از پاسخ‌دهندگان پرسید که “بیشترین قدرت اقتصادی تأثیرگذار” در جنوب شرقی آسیا چه کسی است، تقریباً ۶۰ درصد از پاسخ‌دهندگان چین را انتخاب کردند، در حالی که ایالات متحده با ۱۴ درصد در رتبه دوم قرار گرفت. افزایش تعاملات اقتصادی، از جمله تجارت و سرمایه‌گذاری بیشتر، باید از بازدید اخیر وزیر دفاع ایالات متحده از کامبوج پیروی کند. هون مانت، نخست‌وزیر کامبوج، که سال گذشته جایگزین پدرش هون سن شد، فارغ‌التحصیل آکادمی نظامی وست پوینت و مسلط به زبان انگلیسی است. واشنگتن فرصتی دارد تا بر صفحه‌ای از روابط پرتنش یک دهه گذشته ورق بزند و از این پیوندها برای تعامل استراتژیک با پنوم‌پن برای مقابله با نفوذ رو به رشد سریع چین در کامبوج استفاده کند.
ایالات متحده باید به وضوح بر پاسخ به اقدامات چین که به وضوح منافع امنیت ملی ایالات متحده را تضعیف می‌کنند یا نقض‌های فاحش حقوق بین‌الملل محسوب می‌شوند، تمرکز کند. در هر دو مورد، واشنگتن باید بتواند پاسخ‌های خود را به وضوح توجیه کند و آن‌ها را به تناسب نقض چین تنظیم کند. بسیاری در جنوب شرقی آسیا درک نمی‌کنند که چرا یک تعرفه ۱۰۰ درصدی بر روی وسایل نقلیه الکتریکی وارداتی از چین، به عنوان مثال، برای دلایل امنیت ملی ضروری است. پایتخت‌های جنوب شرقی آسیا نگران هستند که واشنگتن به طور غیرضروری با چین برخورد کند و یک درگیری بین ایالات متحده و چین را برانگیزد یا ضربات بیشتری به نظم اقتصادی فعلی وارد کند که به آن‌ها منافع آورده است.
ایالات متحده می‌خواهد اطلاعات نادرست چین را مقابله کند. اما تلاش‌ها برای انجام این کار باید به دلایل اصلی که چرا آن‌ها تأثیر می‌گذارند، رسیدگی کنند. چین ایالات متحده را به عنوان “جنگ‌طلب ترسو” در غزه تصویر کرده است؛ بسیاری از جنوب شرق آسیایی‌هایی که اخیراً با آن‌ها صحبت کردم، از جمله غیرمسلمانان، گفتند که این توصیف برای آن‌ها درست به نظر می‌رسید. چنین توصیفی اما آب کمی در بر خواهد داشت، اگر پاسخ خود واشنگتن به بحران غزه، که از افراط‌های بدترین اسرائیل حمایت کرده یا حداقل به آن‌ها راضی شده، نمی‌بود.
بازپس‌گیری زمینی که ایالات متحده در جنوب شرقی آسیا از دست داده است، یک مبارزه سخت خواهد بود. کشورهای جنوب شرقی آسیا به مانور بین ایالات متحده و چین ادامه خواهند داد، اما چالش برای واشنگتن تبدیل تمایل مداوم آن‌ها برای تعامل با ایالات متحده به دستاوردهای استراتژیک خواهد بود. با توجه به اینکه می‌تواند به تعریف نقش آینده منطقه‌ای خود کمک کند. مشکلاتی که ایالات متحده در جنوب شرقی آسیا با آن‌ها روبرو است، علاوه بر این، مشکلاتی تنها مختص آن نیست. جنوب شرقی آسیا عاقلانه نخواهد بود که اجازه دهد روابط آن با ایالات متحده از هم بپاشد. چتر امنیتی که ایالات متحده فراهم می‌کند، به منطقه صلح و رفاه آورده است. بدون حضور قوی ایالات متحده، گزینه‌های استراتژیک منطقه کوچک‌تر خواهد شد و بنابراین، توانایی آن برای درخواست رفتار بهتر از چین نیز کاهش خواهد یافت.
بسیاری از مشکلاتی که ایالات متحده در جنوب شرقی آسیا با آن‌ها روبرو است، منحصر به فرد نیستند. آن‌ها بخشی از یک معضل بزرگ‌تر برای کشور هستند: یعنی چگونه می‌توان جهانی جنوبی – به ویژه کشورهای در حال توسعه که چین به طور تهاجمی به دنبال آن‌ها است – را به خود جذب کرد یا حداقل از سرخوردگی آن به مدار چین جلوگیری کرد. اما جنوب شرقی آسیا به ویژه برای استراتژی ایالات متحده مهم است زیرا در قلب منطقه‌ای قرار دارد که واشنگتن به عنوان یک اولویت شناسایی کرده است. در نهایت، این در هند و اقیانوس آرام است که نبرد با چین برده یا باخته خواهد شد.
پاورقی ها:
⚠️ اخطار: محتوای این مقاله صرفاً دیدگاه‌های نویسنده و منبع اصلی را منعکس می‌کند و مسئولیت آن بر عهده نویسنده است. بازنشر این مقاله با هدف ارائه دیدگاه‌های متنوع صورت گرفته و به معنای تأیید دیدگاه‌های مطرح‌شده نیست.
✅ سورس ما: فارن پالسی https://www.foreignaffairs.com/united-states/america-losing-southeast-asia
💡 درباره منبع: فارن پالسی (Foreign Affairs) یک مجله و وب‌سایت معتبر در حوزه روابط بین‌الملل و تحلیل‌های جهانی است که به ارائه مقالات و تحلیل‌های عمیق درباره مسائل جهانی و سیاست خارجی می‌پردازد.
✏️ درباره نویسنده: لین کوک دارای کرسی لی کوان یو در مطالعات جنوب شرقی آسیا در مؤسسه بروکینگز و محقق ارشد در دانشگاه کمبریج است. او مقالات متعددی درباره ژئوپلیتیک و سیاست خارجی نوشته است و به تحلیل مسائل مهم منطقه‌ای می‌پردازد.
