فارن پالیسی : «درون طرح جسورانه خلع سلاح لبنان» | ۰۹ مهر ۱۴۰۴
آیا دولت لبنان میتواند حزبالله را خلع سلاح کند؟ این طرح جسورانه با حمایت آمریکا با مقاومت شدید حزبالله و بنبست سیاسی روبرو است که لبنان را در آستانه درگیری جدیدی قرار داده است.

⏳ مدت زمان مطالعه: ۸ دقیقه | ✏️ ناشر/نویسنده: فارن پالیسی / فین د پنسیه | 📅 تاریخ: October 1, 2025 / ۰۹ مهر ۱۴۰۴
⚠️ هشدار: بازنشر این مقاله با هدف ارائه دیدگاههای متنوع صورت گرفته و به معنای تأیید یا پذیرش مسئولیت دیدگاههای مطرحشده نیست.
بیروت—دولت جدید لبنان، که در پی توافق آتشبس بین اسرائیل و حزبالله در سال گذشته انتخاب و تشکیل شد، در حال پیگیری یک طرح جسورانه با حمایت ایالات متحده برای خلع سلاح همه گروههای مسلح غیردولتی در لبنان است.
اصلیترین این گروهها، حزبالله است. چهره نمادین این گروه شیعه، حسن نصرالله، در روح همچنان رهبر حزبالله باقی مانده است. علی ناصیف، صاحب یک رستوران در ضاحیه، سنگر حزبالله در حومه جنوبی بیروت، گفت: «ما مطلقاً باید به مبارزه ادامه دهیم. ما باید شهادت او را گرامی بداریم.» هنگامی که اسرائیل در سپتامبر گذشته نصرالله را در ضاحیه به شهادت رساند – با حمله به یک مرکز فرماندهی زیرزمینی با دهها مهمات سنگرشکن – این امر حس غرور و شکستناپذیری این گروه را در هم شکست، اما حزبالله همچنان سرکش است.
رهبر جدید این گروه، نعیم قاسم، گفت که اگر دولت تلاش کند با حزبالله مقابله یا آن را از بین ببرد، «هیچ حیاتی» در لبنان وجود نخواهد داشت. نواف سلام، نخستوزیر لبنان، این را «یک تهدید پنهان به جنگ داخلی» خواند. حزبالله قاطعانه اعلام کرده است که تا زمانی که اسرائیل هنوز بخشهایی از لبنان را اشغال و بمباران میکند، در مورد خلع سلاح بحث نخواهد کرد.
در اوایل اوت، دولت ترامپ یک طرح خلع سلاح مرحلهای را به لبنان ارائه داد که بر اساس آن، اسرائیل حملات به خاک آن را متوقف کرده و از پنج موضع در جنوب لبنان عقبنشینی خواهد کرد. در ۷ اوت، کابینه لبنان طرحی را از ارتش لبنان که با پیشنهاد ایالات متحده همسو بود، تأیید کرد. تام باراک، فرستاده ایالات متحده، از این تصمیم تمجید کرد و آن را «یک گام اول» خواند که اکنون نیازمند «پایبندی اسرائیل به آن دست دادن برابر» است.
هفته گذشته، باراک در مصاحبهای با نشنال نیوز، اعتراف خیرهکنندهای کرد. وقتی از او پرسیده شد که حزبالله چه انگیزهای برای خلع سلاح دارد، او گفت: «صفر. منظورم این است که این مشکل است، به ویژه وقتی اسرائیل به همه حمله میکند… با ادامه این وضعیت، استدلال [حزبالله] بهتر و بهتر میشود، و آن این است: ما اینجا هستیم تا لبنانیها را از اسرائیل محافظت کنیم.»
در ۱۰ ماه پس از آتشبس نوامبر ۲۰۲۴، اسرائیل تنها چند حمله در ضاحیه انجام داده است. اما بین جنوب لبنان و دره بقاع، دو منطقه دیگر تحت سلطه حزبالله، اسرائیل تقریباً روزانه حمله کرده و دهها کشته، از جمله غیرنظامیان، برجای گذاشته است. در همین حال، حزبالله تنها یک حمله علیه اسرائیل را تأیید کرده و دو حمله دیگر را که هیچ تلفاتی نداشتهاند، انکار کرده است. (در بیانیهای به فارن پالیسی، ارتش اسرائیل گفت که دو حمله تأیید نشده توسط «سازمانهای دیگر» انجام شده است). اما به گفته کارشناسان، حزبالله علیرغم الزام توافق مبنی بر عقبنشینی نیروها و سلاحهای سنگینش به شمال کشور، همچنان حضور مسلحانه نامشخصی در جنوب لبنان دارد.
بدون رضایت حزبالله به خلع سلاح، دولت لبنان اکنون در حال آماده کردن ارتش برای احتمال استفاده از زور است – چشماندازی که مدتها در کشوری که با ۱۵ سال جنگ داخلی از ۱۹۷۵ تا ۱۹۹۰ زخم خورده، منفور بوده است. در حالی که حزبالله از همکاری خودداری میکند، دولت امتیازات محدودی را از جناحهای میانهرو فلسطینی برای تحویل برخی از سلاحهایشان در ازای وعدههای مبهمی مبنی بر بهبود حقوق مدنی آنها، به دست آورده است.
با این حال، متقاعد کردن جناحهای شبهنظامیتر فلسطینی به خلع سلاح، چه رسد به حزبالله، بیفایده بوده است. و اگر دولت مایل به درگیری مسلحانه نباشد، لبنان در وضعیت تعلیقی باقی خواهد ماند که در آن اسرائیل به طور انتخابی به حزبالله حمله میکند و این وضعیت به احتمال زیاد میتواند به یک جنگ تمام عیار دیگر تبدیل شود.
خلع سلاح در اردوگاههای فلسطینی
در ۳ سپتامبر، در برج البراجنه، یک اردوگاه پناهندگان فلسطینی در بیروت، درگیری رخ داد و دو نفر زخمی شدند. درگیریهای مسلحانه در این اردوگاهها، که دولت و ارتش حضور معناداری در آنها ندارند و جناحهای مختلف را برای کنترل و مشروعیت در حال نبرد رها کردهاند، به طرز تکاندهندهای رایج است. وقتی روز بعد از آنجا بازدید کردم، هیچ چیز غیرعادی به نظر نمیرسید. یک خیریه اسلامی در حال توزیع شیرینی به مناسبت میلاد پیامبر اسلام، در زیر دهها پرچم کوچک فتح، حزب سکولار فلسطینی، بود.
کمتر از یک هفته قبل، شبهنظامیان فتح در همان نقطه با ارتش لبنان برای تحویل یک انبار سلاح، از جمله آرپیجی و دیگر سلاحهای سبک، دیدار کرده بودند. این سومین تحویل از این نوع بود از زمانی که محمود عباس، رئیسجمهور فلسطین، که خود عضو فتح در کرانه باختری است، در ماه مه با جوزف عون، رئیسجمهور لبنان، برای همکاری در خلع سلاح به توافق رسید. در یک بیانیه مشترک، دو رهبر گفتند که «اعتقاد دارند که دوران سلاحهای خارج از کنترل دولت لبنان به پایان رسیده است.»
پس از عبور از دروازه، تنوع جناحی برج البراجنه به طور کامل به نمایش گذاشته میشود. پرترههای شهدا، بنرهای حزبی و دیگر شمایلهای متنوع در همه جا چسبانده شدهاند. کل صورت فلکی احزاب فلسطینی نمایندگی میشوند: حماس، جهاد اسلامی فلسطین، جبهه مردمی برای آزادی فلسطین و موارد دیگر. یک اردوگاه پناهندگان ممکن است ردیفهایی از چادرها را به ذهن متبادر کند، اما در لبنان، بیشتر اردوگاههای فلسطینی بیش از ۷۵ سال است که وجود دارند و اکنون خوشههای متراکمی از ساختمانهای دو تا سه طبقه هستند. در لبنان، فلسطینیان هنوز توسط دولت به عنوان پناهنده در نظر گرفته میشوند، حتی اگر بیشتر آنها در اینجا متولد شده و این وضعیت را از زمان فرار خانوادههایشان از نکبه در سال ۱۹۴۸ به ارث بردهاند. دولت در حال برنامهریزی قانونی تا پایان سال برای بهبود حقوق کار و مالکیت فلسطینیان است، اما به آنها شهروندی اعطا نخواهد کرد.
طاها آشی، یک مرد ۲۲ ساله فلسطینی محلی که در ضاحیه زندگی میکند، گفت که درگیری ۳ سپتامبر بین دو خانواده بود که یکی از آنها وابسته به فتح بود. در ویدیوهایی از این درگیری که به صورت آنلاین در حال پخش است، صدای تیراندازی خودکار و انفجارها شنیده میشود. آشی گفت که بیقانونی در این اردوگاه، خلع سلاح را به یک چشمانداز خوشایند تبدیل میکند. او گفت: «من قبلاً در ضاحیه با تهدید اسلحه سرقت شدهام. من به نوعی از خودم دفاع کردم. وقتی ارتش و پلیس برای جلوگیری از این حوادث حضور داشته باشند، بسیار بهتر خواهد بود.»
اما دو ائتلاف اصلی رقیب فلسطینی در لبنان در مورد اینکه آیا با خلع سلاح همکاری کنند یا خیر، اختلاف نظر دارند.
سازمان آزادیبخش فلسطین (ساف)، که شامل فتح است، با عباس همسو است و به طور کلی با خلع سلاح همکاری میکند. اتحاد نیروهای فلسطینی (APF)، که شامل حماس است، به شدت با آن مخالف است. APF در سال ۱۹۹۳ در دمشق توسط جناحهایی که توافقات اسلو را رد کردند، تأسیس شد و به شدت توسط رژیم اسد حمایت میشد.
بدیع الحبط، یک نماینده محلی فتح، گفت که پس از سقوط بشار اسد در دسامبر گذشته، ساف به نیروی غالب در برج البراجنه تبدیل شده است. او با راهنمایی ما در کوچههای تنگ اردوگاه، در بنای یادبودی برای فلسطینیانی که در سال ۱۹۸۵ کشته شدند، زمانی که شبهنظامیان لبنانی تحت حمایت رژیم اسد اردوگاه را برای بیرون راندن وفاداران ساف محاصره کردند، توقف کرد. عموی حبط در آنجا به خاک سپرده شده است.
حبط گفت: «همانطور که رئیسجمهور ما [عباس] گفت، این سلاحها هدف خود را انجام دادهاند و دیگر برای مقابله با اسرائیل مفید نیستند. برعکس، آنها باری بر دوش فلسطینیان هستند.» توافقنامه قاهره ۱۹۶۹ وضعیت مسلح فلسطینیان در لبنان را به رسمیت شناخت و به آنها اجازه داد تا حملات فرامرزی علیه اسرائیل را انجام دهند. اما فلسطینیان در لبنان دیگر توانایی یا، برای بسیاری، تمایلی برای حمله به اسرائیل را ندارند. او افزود: «ما به ارتش لبنان و دولت لبنان ایمان داریم و روابط جدیدی را با همه احزاب لبنانی – از راست افراطی تا چپ افراطی – باز کردهایم.»
در ۵ سپتامبر، یک درگیری مسلحانه در اردوگاه پناهندگان شتیلا رخ داد، این بار در نتیجه یک اختلاف بین قاچاقچیان مواد مخدر که سه نفر زخمی شدند. شتیلا به دلیل یکی از بدترین جنایات جنگ داخلی لبنان شناخته شده است، زمانی که یک شبهنظامی مسیحی متحد اسرائیل، نیروهای لبنانی، به اردوگاه حمله کردند و هزاران نفر را در سپتامبر ۱۹۸۲ سلاخی کردند. این قتلعام کمی پس از آنکه ایالات متحده توافقی را برای خلع سلاح اردوگاهها میانجیگری کرد، رخ داد – یک نقطه تلخ اختلاف برای فلسطینیان مخالف طرح خلع سلاح فعلی با حمایت ایالات متحده.
امروز، نیروهای لبنانی به جای یک شبهنظامی، یک حزب سیاسی هستند و یکی از حامیان اصلی خلع سلاح بودهاند. مارک سعد، سخنگوی این حزب، گفت: «هیچ بازگشتی به وضعیتی که در آن شبهنظامیانی در کنار ارتش داشته باشیم – چه حزبالله، چه فلسطینیان، یا هر گروه دیگری – وجود ندارد.»
دو روز بعد، گرد و غبار درگیری فروکش کرده بود و من وارد شتیلا شدم. این اردوگاه بسیار شبیه به برج البراجنه است، فقط به نوعی حتی تنگتر. به گفته ناجی دوالی، عضو فتح و دبیر کمیته مردمی همسو با ساف در این اردوگاه، حدود ۲۵ هزار نفر در این فضای کمتر از یک دهم کیلومتر مربع زندگی میکنند. دوالی گفت که حماس و متحدان APF آن کمیته رقیب خود را در شتیلا دارند – که مسئول مدیریت آب است – در حالی که کمیته ساف به برق رسیدگی میکند. او گفت که هر دو گروه در امور خارجی و امنیتی هماهنگ هستند، بدون ارائه جزئیات.
محمود هاشم ۶۲ ساله از قتلعام شتیلا جان سالم به در برد و هنوز در این اردوگاه زندگی میکند. او گفت: «این درگیریها مردم را خسته کرده و آنها را وادار میکند که بخواهند به خاطر خدا، سلاحها را بردارید و بگذارید دولت وارد شود. اما ما همیشه خواستار تضمینهای واقعی بودهایم که کشته نخواهیم شد.»
به گفته حبط، ممکن است ارتش لبنان در کنار نیروهای امنیتی فلسطینی شروع به گشتزنی در اردوگاهها کند، اما هنوز چنین تصمیمی گرفته نشده است. اگر دولت نتواند یک پارادایم امنیتی جدید را بر اردوگاهها تحمیل کند و فتح را تقویت کند، آنگاه یک حماس به شدت مسلح میتواند از وضعیت ضعیف شده فتح سوءاستفاده کند.
هزینه خونین رویارویی با حزبالله
پس از آتشبس نوامبر ۲۰۲۴ و سقوط رژیم اسد کمی پس از آن، ارتش لبنان قبل از اینکه حتی یک طرح خلع سلاح رسمی ارائه شود، به طور آرام شروع به ضبط سلاح از حزبالله و جناحهای فلسطینی کرد.
احمد لطفی، یک نماینده جبهه مردمی برای آزادی فلسطین در شتیلا، گفت: «پنج تونل در لبنان وابسته به رژیم سوریه وجود داشت، برخی در حومه جنوبی بیروت و برخی در دره بقاع، که توسط [APF] استفاده میشد. پس از سقوط رژیم سوریه، ارتش لبنان تونلها را به دست گرفت و سلاحها را مصادره کرد.»
در جنوب لبنان – جایی که حزبالله بدترین تلفات خود را در جنگ سال گذشته متحمل شد – ارتش میگوید صدها انبار سلاح، انبار و تونل را که بسیاری از آنها رها شده بودند، منهدم کرده است. ارتش اینها را به عنوان مأموریتهای «جستجو و پاکسازی» توصیف کرده است. میزان اطلاع یا همکاری حزبالله نامشخص است – اما این گروه به طور رسمی هیچ یک از زرادخانه خود را تحویل نداد.
در ۹ اوت، کمی پس از اینکه کابینه لبنان از ارتش خواست تا یک طرح خلع سلاح را تهیه کند، ارتش تلاش کرد یک انبار سلاح حزبالله را در جنوب لبنان تصرف کند. با ورود نیروها به این تأسیسات، انفجاری رخ داد و شش سرباز کشته شدند. به گفته حنین غدار، یک همکار ارشد در موسسه واشنگتن مستقر در ایالات متحده، به نقل از منابع ارتش، این تأسیسات توسط حزبالله تلهگذاری شده بود. این حادثه میتواند پیشبینیکننده هزینه خونین یک رویارویی در مقیاس بزرگ با حزبالله باشد که به نظر میرسد مایل به جنگ برای حفظ مهمترین بخشهای زرادخانه خود است.
حزبالله همچنین از طریق نفوذ خود در دولت مقاومت میکند. در ۵ سپتامبر، کابینه لبنان دوباره برای بحث در مورد طرح ارتش تشکیل جلسه داد. اما قبل از اینکه حتی ارائه شود، پنج وزیر شیعه، از جمله وزرای حزبالله، در اعتراض جلسه را ترک کردند. پل مرقص، وزیر اطلاعات لبنان، گفت که ارتش اجرای این طرح را آغاز خواهد کرد، «اما مطابق با قابلیتهای موجود، که از نظر لجستیکی، مادی و منابع انسانی محدود است.» این طرح میگوید خلع سلاح در جنوب لبنان تا پایان سال تکمیل خواهد شد اما هیچ جدول زمانی برای بقیه کشور ارائه نمیدهد. جزئیات اجرای آن محرمانه باقی مانده است.
آن شب در حالی که خیابانهای ضاحیه مملو از حامیان سرکش حزبالله بود، صدای هلیکوپترهای نظامی بر فراز بیروت شنیده میشد. آنها شعار میدادند: «با روحمان، با خونمان، برای تو فداکاری میکنیم، نصرالله.»
علی حرب، روزنامهنگار الجزیره، در یک قسمت اخیر از پادکست The Take گفت: «آنچه من پیشبینی میکنم یک فرآیند طولانی است. ارتش لبنان انبارهای سلاح را، شاید به صورت هماهنگ شده، پیدا خواهد کرد و آن سلاحها را مصادره خواهد کرد. اما من یک درگیری سراسری بین ارتش لبنان و حزبالله را نمیبینم.»
اما غدار میگوید که اگر ارتش لبنان حزبالله را خلع سلاح نکند، اسرائیل این کار را خواهد کرد. او گفت: «یک رویارویی بین ارتش و حزبالله به اندازه یک رویارویی بین حزبالله و اسرائیل پرهزینه نیست.»
هرج و مرج و تفرقه فرقهای دهههاست که لبنان را آزار میدهد و با نرخ فعلی خلع سلاح، وضعیت به همین شکل باقی خواهد ماند. خلع سلاح فتح در بیروت نشان میدهد که میتوان با گروههای مسلح غیردولتی مذاکره کرد، اما تنها با آنهایی که در موقعیت چانهزنی ضعیفی قرار دارند. اگر خلع سلاح همچنان گروگان بنبست سیاسی باقی بماند – با اصرار حزبالله بر اینکه سلاحهایش برای مقاومت در برابر اسرائیل ضروری است و بیمیلی دولت به رویارویی – چشمانداز صلح، هم با اسرائیل و هم در داخل لبنان، دستنیافتنی باقی خواهد ماند.