نشریه اکونومیست : “چرا شی جین پینگ اکنون کیم جونگ اون را در میز بزرگسالان می‌پذیرد” | ۰۳ مهر ۱۴۰۴

در تومن، یک شهر کوچک چینی در مرز با کره شمالی، جنب و جوش غیرعادی فعالیت وجود دارد. هنگامی که اکونومیست در روزهای اخیر از آنجا بازدید کرد، کارگران و جرثقیل‌ها در حال کار بر روی مراکز گمرکی و مهاجرتی در انتهای یک پل جدید فرامرزی دیده می‌شدند. در جای دیگری از مرز، تلاش‌های مشابهی در ماه‌های قبل از حضور کیم جونگ اون، رهبر کره شمالی، در رژه نظامی در پکن در اوایل سپتامبر آغاز شد. و کار در هفته‌های پس از آن به سرعت ادامه یافته است، در حالی که چین برای احیای تجارت فرامرزی، علیرغم تحریم‌های سازمان ملل برای مهار برنامه تسلیحات هسته‌ای کره شمالی، آماده می‌شود.

اینها و سایر سیگنال‌ها نشان می‌دهد که چین و کره شمالی پس از یک دهه پر تنش که در آن شی جین پینگ، رهبر چین، تحت فشار آمریکا اجرای آن تحریم‌ها را تشدید کرد، احساس دوستی بیشتری می‌کنند. چین در رژه با احترام بی‌سابقه‌ای با آقای کیم رفتار کرد و به او و ولادیمیر پوتین، رهبر روسیه، اجازه داد تا در کنار آقای شی قرار گیرند. برای بسیاری از جهانیان، این نشان می‌داد که این سه در یک اتحاد ضدغربی در حال نزدیک شدن به یکدیگر هستند.

با این حال، تعامل مجدد آقای شی با کره شمالی همچنین نشان‌دهنده ناراحتی او از پویایی قدرت جدید در این سه‌گانه است. کرملین در طول جنگ سرد حامی اصلی کره شمالی بود. سپس، در بیشتر زمان پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، چین این نقش را بر عهده گرفت. این کشور همچنان بزرگترین شریک اقتصادی کره شمالی است و بیش از ۹۰ درصد تجارت جهانی آن و مقادیر زیادی از نفت آن را به خود اختصاص می‌دهد (اگرچه بخش عمده‌ای از تجارت کره شمالی با چین و روسیه گزارش نمی‌شود).

روابط در حال تغییر در سه‌گانه

با این حال، در دو سال گذشته، آقای کیم و آقای پوتین به یکدیگر نزدیک‌تر شده‌اند. کره شمالی نیرو و سلاح برای کمک به نیروهای روسی در اوکراین فرستاده و روسیه در مقابل سوخت، غذا و فناوری نظامی ارائه کرده است. سال گذشته، دو کشور یک پیمان دفاعی متقابل امضا کردند. همچنین به نظر می‌رسد آقای پوتین به کره شمالی کمک نظامی ارائه کرده است که چین آن را تأمین نخواهد کرد، از جمله موشک‌های ضدهوایی و فناوری پهپادی. گزارش شده است که او توافقنامه‌ای برای تحویل جت‌های جنگنده روسی امضا کرده است.

همه اینها برای آقای شی نگران‌کننده است، حتی اگر روابط چین با روسیه نیز در نتیجه جنگ در اوکراین تقویت شده باشد. چین نگرانی‌های روسیه را در مورد اینکه فروپاشی رژیم کره شمالی می‌تواند به یک کره متحد، دموکراتیک و طرفدار غرب منجر شود، به اشتراک می‌گذارد. این تحول می‌تواند نیروهای آمریکایی (که ۲۸۵۰۰ نفر از آنها در کره جنوبی حضور دارند) را به مرزهای زمینی شرقی چین بیاورد. در عین حال، رهبران چین به دنبال جلوگیری از تهاجم نظامی کره شمالی علیه کره جنوبی، که یکی از بزرگترین شرکای تجاری و سرمایه‌گذاران خارجی چین است، بوده‌اند.

چین همچنین هنوز امیدوار است که از دستیابی کره شمالی به یک زرادخانه هسته‌ای کاملاً عملیاتی جلوگیری کند، زیرا می‌ترسد که این امر می‌تواند ژاپن و کره جنوبی (هر دو متحدان آمریکا) را به انجام همین کار وادار کند. به نظر می‌رسد روسیه علاقه کمتری به مهار جاه‌طلبی‌های نظامی کره شمالی، چه متعارف و چه هسته‌ای، دارد. برخی مقامات حتی مشکوک هستند که روسیه ممکن است به کره شمالی در دستیابی به پیشرفت‌های اخیر در برنامه تسلیحات اتمی خود کمک کرده باشد.

کاهش تحریم‌ها و نگرانی‌های چین

برای منصرف کردن آقای کیم از گرایش بیشتر به سمت روسیه، به نظر می‌رسد آقای شی اکنون در حال کاهش برخی از محدودیت‌های تجاری با کره شمالی است که در دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ اعمال کرده بود. تجارت دوجانبه گزارش شده پس از اینکه چین شروع به اجرای تحریم‌های جدید سازمان ملل کرد، تقریباً نصف شد و به ۲.۴ میلیارد دلار در سال ۲۰۱۸ رسید. سپس در طول همه‌گیری کووید-۱۹ بیشتر کاهش یافت. اما در هشت ماه اول سال ۲۰۲۵، به سطح قبل از همه‌گیری بازگشته و با ۲۸ درصد افزایش سالانه به ۱.۶ میلیارد دلار رسیده است.

همچنین نشانه‌هایی از بازگشت کارگران کره شمالی به کارخانه‌های چینی و افزایش صادرات زغال سنگ کره شمالی به چین وجود داشته است – علیرغم تحریم‌های سازمان ملل که هر دو فعالیت را هدف قرار می‌دهد. در جنوب شرقی تومن، تصاویر ماهواره‌ای نشان می‌دهد که چین در حال ساخت یک تأسیسات گمرکی غول‌پیکر جدید در نزدیکی نقطه‌ای است که مرزهای چین، روسیه و کره شمالی به هم می‌رسند. در جنوب‌تر، کار در انتهای چینی یک پل فرامرزی جدید دیگر از سر گرفته شده است.

آقای شی همچنین شروع به کم‌اهمیت جلوه دادن علنی نگرانی‌های خود در مورد جاه‌طلبی‌های هسته‌ای کره شمالی کرده است. بیانیه رسمی چین از دیدار اخیر او با آقای کیم به حمایت چین از «خلع سلاح هسته‌ای» شبه‌جزیره کره اشاره‌ای نکرده است، علیرغم اینکه چنین عباراتی در بیانیه‌های دیدارهای قبلی، در سال‌های ۲۰۱۸ و ۲۰۱۹، گنجانده شده بود. کره شمالی در آن زمان به این عبارت اعتراضی نکرد، اما زمانی که در یک بیانیه مشترک در اجلاس سران بین چین، ژاپن و کره جنوبی در مه سال گذشته ظاهر شد، آن را «یک تحریک سیاسی جدی» خواند.

به گفته کارشناسان چینی، چین همچنان از یک شبه‌جزیره کره عاری از سلاح‌های هسته‌ای حمایت می‌کند. اما با توجه به تقویت روابط بین آقایان پوتین و کیم، پیشرفت بدون حل و فصل درگیری در اوکراین بعید است، همانطور که در یک مقاله اخیر توسط کارشناسان دو دانشگاه چینی و یک اندیشکده مرتبط با وزارت امنیت دولتی چین استدلال شده است. آنها معتقدند که چین باید به جای آن بر جلوگیری از یک درگیری نظامی بین کره شمالی و جنوبی و بهره‌برداری از تنش‌ها بین آمریکا و متحدان آسیایی‌اش تمرکز کند.

نگرانی دیگر چین این است که آقای ترامپ ممکن است تلاش‌ها برای مذاکره بر سر توافقی با آقای کیم را از سر بگیرد. آقای ترامپ در دوره اول خود سه بار با او دیدار کرد و به طور علنی پیشنهاد دیدار چهارم را داده است. آقای کیم در ۲۱ سپتامبر گفت که اگر آمریکا از خواسته‌های خلع سلاح هسته‌ای خود دست بردارد، آماده آن است. شانس اینکه او از سلاح‌های هسته‌ای خود دست بردارد حتی کمتر از قبل است. کره شمالی، جدا از پیشرفت در برنامه هسته‌ای خود، از کنار گذاشتن سلاح‌هایی که معتقد است می‌تواند بقای رژیمش را تضمین کند، می‌ترسد. با این حال، اگر جنگ در اوکراین به زودی پایان یابد، چین می‌ترسد که با تعامل مجدد روسیه و کره شمالی با آمریکا، منزوی شود. در ۲۳ سپتامبر، ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، به شورای امنیت سازمان ملل گفت که اگر چین بخواهد، می‌تواند روسیه را مجبور به پایان دادن به درگیری کند. (چین در پاسخ می‌گوید که در مورد جنگ بی‌طرف است).

چالش‌های نفوذ اقتصادی

در نهایت، تلاش‌های چین برای ایجاد اهرم اقتصادی با کره شمالی ممکن است نتیجه ندهد. این کشور حتی زمانی که نفوذ بیشتری داشت، برای تأثیرگذاری بر کره شمالی با مشکل مواجه بود. آقای کیم به خوبی می‌داند که چین هرگز اجازه نخواهد داد کشورش فرو بپاشد. رهبران چین بیهوده تلاش کرده‌اند تا اصلاحات باز کردن بازار را تشویق کنند، به این امید که یکپارچگی منطقه‌ای تنش‌های نظامی را کاهش دهد. و در مواردی که چین فشار مستقیم‌تری اعمال کرد، کره شمالی معمولاً آن را نادیده گرفت. در سال ۲۰۰۹، یک معاون وزیر امور خارجه چین پس از اینکه کره شمالی یک موشک را بر فراز ژاپن شلیک کرد، آن را به «یک کودک لوس» تشبیه کرد. چند هفته بعد، چین به طور علنی یک آزمایش هسته‌ای کره شمالی را محکوم کرد.

حتی مشخص نیست که آیا کره شمالی به تلاش‌های چین برای گسترش ارتباطات در سراسر مرز پاسخ متقابل خواهد داد یا خیر. کره شمالی در بیانیه‌های خود در مورد دیدار اخیر آقای کیم با آقای شی، برخلاف لفاظی‌های پرشور خود نسبت به روسیه، بی‌تفاوت به نظر می‌رسید. جنی تاون از مرکز استیمسون، یک اندیشکده آمریکایی، می‌گوید: «چین ممکن است مجبور شود مزایایی نه تنها در تجارت «بلکه در مقیاس سیاسی بزرگتر» ارائه دهد، زیرا این کاری است که روسیه در حال انجام آن است.» او پیشنهاد می‌کند که آقای کیم ممکن است به دنبال مشارکت رسمی در گروه‌های چندجانبه شامل چین، مانند بریکس باشد.

این ممکن است عدم فعالیت در مقابل تومن را در هنگام بازدید اکونومیست توضیح دهد. مقامات چینی می‌گویند که تأسیسات جدید اطراف پل تا سال آینده به پایان خواهد رسید. اما در انتهای کره شمالی، هیچ نشانه‌ای از ساخت و ساز وجود نداشت. در همین حال، حدود ۸۰ مایل دورتر، کار از ماه مه در هر دو انتهای اولین پل جاده‌ای بین روسیه و کره شمالی در حال انجام بوده است.