موسسه خبری نیروی دریایی ایالات متحده : «گزارش به کنگره در مورد سلاح‌های هسته‌ای روسیه» | ۱ خرداد ۱۴۰۴

در ادامه، گزارش ۲۲ مه ۲۰۲۵ سرویس تحقیقات کنگره با عنوان «سلاح‌های هسته‌ای روسیه» ارائه می‌شود.

برگرفته از گزارش

بر اساس استراتژی دفاع ملی ۲۰۲۲، روسیه «تهدیدی حاد» برای ایالات متحده و متحدانش محسوب می‌شود. بازنگری وضعیت هسته‌ای ۲۰۲۲، بازنگری دولت بایدن در مورد سیاست هسته‌ای ایالات متحده، بیان می‌کند:

روسیه همچنان رقیب ایالات متحده با توانمندترین و متنوع‌ترین نیروهای هسته‌ای است. امروزه این کشور در ترکیب نیروهای هسته‌ای استراتژیک و غیراستراتژیکی که در اختیار دارد، منحصربه‌فرد است که امکان استفاده هسته‌ای از حملات گسترده به خاک [ایالات متحده] تا حملات محدود در حمایت از یک کارزار نظامی منطقه‌ای [در منطقه یورو-آتلانتیک] را فراهم می‌کند.

از زمان تهاجم فوریه ۲۰۲۲ روسیه به اوکراین، ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، تهدیدات مربوط به سلاح‌های هسته‌ای را صادر کرده، اعلام کرده است که روسیه سلاح‌های هسته‌ای غیراستراتژیک را در بلاروس، متحد خود، مستقر کرده و تعلیق برخی از تعهدات روسیه تحت پیمان استارت جدید ۲۰۱۰ را که نیروهای هسته‌ای استراتژیک ایالات متحده و روسیه را محدود می‌کند، اعلام کرده است. کنگره ممکن است سیاست بازدارندگی و کاهش خطر ایالات متحده در قبال روسیه را بررسی کند.

ساختار نیرو

بر اساس یک برآورد غیردولتی در سال ۲۰۲۵، روسیه حدود ۱۷۱۸ کلاهک هسته‌ای مستقر شده بر اساس سه‌گانه سامانه‌های حمل استراتژیک دارد که تقریباً شامل ۳۳۰ موشک بالستیک قاره‌پیما (ICBM)، ۱۲ زیردریایی موشک بالستیک (SSBN) با ۱۹۲ موشک بالستیک پرتاب‌شونده از زیردریایی (SLBM) و ۵۸ بمب‌افکن استراتژیک است. روسیه از سال ۲۰۲۳ اطلاعات رسمی در مورد ساختار نیروهای هسته‌ای استراتژیک خود را با ایالات متحده مبادله نکرده است. با این حال، مقامات روسی اعلام کرده‌اند که روسیه همچنان به محدودیت‌های پیمان استارت جدید پایبند است و بدین ترتیب برابری تقریبی با نیروهای هسته‌ای استراتژیک ایالات متحده را حفظ می‌کند. بر اساس یک برآورد غیردولتی در سال ۲۰۲۵، ایالات متحده حدود ۱۷۷۰ کلاهک هسته‌ای مستقر شده دارد.

بر اساس بیانیه ۲۰۲۴ آژانس اطلاعات دفاعی (DIA) به کنگره، روسیه در حال تکمیل نوسازی نیروهای هسته‌ای استراتژیک خود است که به‌ویژه بر توسعه موشک بالستیک قاره‌پیمای سنگین SS-X-29 (سارمات)، موشک بالستیک قاره‌پیمای SS-27 Mod 2 (یارس) و زیردریایی موشک بالستیک کلاس دولگوروکی (بوری) تمرکز دارد. روسیه اکثر کلاهک‌های هسته‌ای استراتژیک خود را بر روی موشک‌های بالستیک قاره‌پیما مستقر می‌کند. یک سرویس نظامی جداگانه روسی، نیروهای موشکی استراتژیک، این موشک‌های بالستیک قاره‌پیمای مستقر در سیلو و متحرک را فرماندهی می‌کند. روسیه می‌تواند اکثر موشک‌های بالستیک قاره‌پیمای خود و تمام موشک‌های بالستیک پرتاب‌شونده از زیردریایی خود را با چندین کلاهک بر روی هر موشک تجهیز کند.

روسیه همچنین دارای انواع سامانه‌های دو منظوره (که قادر به استفاده از کلاهک‌های متعارف یا هسته‌ای هستند)، از جمله موشک‌های تهاجمی دقیق، با بردها و حالت‌های پرتاب مختلف است که توسط هیچ‌گونه توافقنامه کنترل تسلیحاتی محدود نشده‌اند. ارتش روسیه می‌تواند این سامانه‌ها را با کلاهک‌های هسته‌ای مستقر کند و امکان استفاده از آنها را به عنوان سلاح‌های هسته‌ای غیراستراتژیک فراهم آورد. روسیه تلاش‌های ایالات متحده برای مذاکره در مورد محدودیت سلاح‌های هسته‌ای غیراستراتژیک روسیه را رد کرده و این سلاح‌ها را به عنوان جبرانی برای برتری متعارف ایالات متحده و ناتو توصیف کرده است. وزارت امور خارجه در سال ۲۰۲۵ اعلام کرد که ارتش روسیه بین ۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰ کلاهک هسته‌ای برای سلاح‌های غیراستراتژیک دارد؛ سازمان‌های غیردولتی ۱۴۷۷ کلاهک را به این سامانه‌ها نسبت می‌دهند.

مقامات روسی با توجه به پیشرفت‌ها در حملات متعارف دوربرد و دفاع موشکی ایالات متحده، نگرانی‌هایی را در مورد بقای نیروهای هسته‌ای استراتژیک روسیه ابراز کرده‌اند. در سال ۲۰۱۸، رئیس‌جمهور پوتین اعلام کرد که روسیه در حال توسعه سامانه‌های حمل جدیدی از جمله یک گلایدر مافوق صوت قابل نصب بر روی موشک بالستیک قاره‌پیما، یک موشک کروز با پیشرانه هسته‌ای و یک سامانه زیردریایی خودکار با قابلیت حمل سلاح هسته‌ای است. بر اساس شهادت ژنرال گریگوری گیلوت، فرمانده فرماندهی شمالی (NORTHCOM) در سال ۲۰۲۵، این قابلیت‌های جدید روسی «در صورت استقرار»، «توانایی [ایالات متحده] را برای شناسایی و مشخص کردن یک حمله ورودی و تعیین پاسخ مناسب در طول یک درگیری به شدت به چالش خواهند کشید.»

در سال ۲۰۲۴، مقامات آمریکایی نگرانی‌هایی را در مورد برنامه‌های روسیه برای پرتاب یک ماهواره مسلح به سلاح هسته‌ای به فضا مطرح کردند. بیانیه ۲۰۲۵ آژانس اطلاعات دفاعی نشان داد که روسیه معتقد است «یک ماهواره قادر به حمل یک وسیله هسته‌ای»، در میان سایر قابلیت‌های ضد فضایی، «دشمنان غربی متکی به فضا را باز خواهد داشت و [روسیه] را قادر می‌سازد تا در صورت شکست بازدارندگی، ماهواره غربی را مختل یا نابود کند.»

دکترین و برنامه‌های به‌کارگیری

بر اساس بازنگری نوامبر ۲۰۲۴ سند سیاست اعلامی هسته‌ای روسیه، سیاست بازدارندگی هسته‌ای روسیه به دنبال حفظ نیروهای هسته‌ای در سطح «کافی»، «تضمین حفاظت از حاکمیت ملی و تمامیت ارضی»، بازدارندگی از تجاوز و امکان مدیریت تشدید تنش، و همچنین «خاتمه دادن» به «اقدامات نظامی» دشمن با شرایط «قابل قبول» برای روسیه است. این سند می‌افزاید که رئیس‌جمهور روسیه می‌تواند در سناریوهای زیر اجازه استفاده از سلاح‌های هسته‌ای را صادر کند: (۱) «دریافت داده‌های قابل اعتماد» در مورد حمله موشکی بالستیک علیه خاک روسیه یا متحدانش، (۲) استفاده دشمن از «سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های کشتار جمعی» علیه روسیه یا متحدانش، (۳) «اقدامات دشمن» علیه اهداف «دولتی یا نظامی» که می‌تواند بر توانایی روسیه برای تلافی با سلاح‌های هسته‌ای تأثیر بگذارد، (۴) «تجاوز» متعارف علیه روسیه و (یا) بلاروس که «تهدیدی حیاتی برای حاکمیت و (یا) تمامیت ارضی آنها ایجاد می‌کند»، و (۵) «دریافت داده‌های قابل اعتماد» در مورد «شروع گسترده سامانه‌های حمله هوافضا» و «عبور آنها از مرز دولتی [روسیه]». این سند همچنین بیان می‌کند که روسیه «تجاوز» توسط «هر کشور غیرهسته‌ای، اما با مشارکت یا حمایت یک کشور هسته‌ای» را «حمله مشترک» علیه روسیه می‌داند. در حالی که این بازنگری سیاست اعلامی، دامنه سناریوهای بالقوه استفاده هسته‌ای روسیه را گسترش می‌دهد، مشخص نیست که ارتش روسیه چگونه آن را به تغییراتی در برنامه‌ریزی استفاده هسته‌ای روسیه تبدیل خواهد کرد.