⏳ مدت زمان مطالعه: ۴ دقیقه | ✏️ ناشر/نویسنده: فارن پالیسی/لیلی پایک | 📅 تاریخ: March 7, 2025 / ۱۷ اسفند ۱۴۰۳
⚠️ هشدار: بازنشر این مقاله با هدف ارائه دیدگاه‌های متنوع صورت گرفته و به معنای تأیید یا پذیرش مسئولیت دیدگاه‌های مطرح‌شده نیست.
پکن به جای چاپلوسی، سرپیچی را انتخاب کرده است. آیا این استراتژی نتیجه معکوس خواهد داشت؟
نوشته لیلی پایک، خبرنگار فارن پالیسی.
طی ماه گذشته، کانادا و مکزیک از طریق سیلی از تماس‌های تلفنی و چاپلوسی، دو بار با موفقیت از تعرفه‌های گسترده دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، جلوگیری کردند و حداقل مهلت‌های موقتی به دست آوردند. در همین حال، مقامات چینی رویکرد متفاوتی را در پیش گرفته‌اند. مانند یک بوکسور باتجربه در راند اول مبارزه، چین به جای یورش بردن، به نظر می‌رسد در حال ذخیره انرژی خود است.
دور دوم ترامپ
گزارش‌ها و تحلیل‌های جاری
با این کار، پکن ممکن است از هیاهو اجتناب کرده باشد، اما از تعرفه‌ها اجتناب نکرده است. تاکنون، ترامپ در ۴ فوریه عوارض ۱۰ درصدی بر تمام واردات چینی وضع کرد، سپس این هفته ۱۰ درصد دیگر اضافه کرد.
این امر میانگین تعرفه بر واردات چینی به ایالات متحده را از حدود ۳ درصد در دوران قبل از جنگ در سال ۲۰۱۷، قبل از اعمال تعرفه‌ها توسط دولت اول ترامپ، به ۳۳ درصد می‌رساند. رئیس جمهور سابق جو بایدن نیز متعاقباً تعرفه‌های خود را اضافه کرد. برای رهبران چینی که به دنبال احیای اقتصاد ضعیف هستند، کوه فزاینده تعرفه‌ها خبر خوشایندی نبوده است.
با توجه به هزینه‌های اقتصادی تعرفه‌های ایالات متحده بر اقتصاد چین، ممکن است عجیب به نظر برسد که رهبران چینی برای جلوگیری از آنها سخت‌تر مبارزه نکرده‌اند.
کارشناسان می‌گویند، یک دلیل اینکه این کار را نکرده‌اند این است که نوسانات چشمگیر برنامه تلویزیونی-ریاست جمهوری ترامپ با تمایل پکن به دیپلماسی کاملاً برنامه‌ریزی شده در تضاد است. آنها می‌گویند، رئیس جمهور شی جین پینگ نمی‌خواهد تعاملاتش با ترامپ به شکلی نامطلوب به مطبوعات درز کند – یا بدتر از آن، در دفتر بیضی شکل در حالی که دوربین‌ها در حال فیلمبرداری هستند، مورد سرزنش قرار گیرد.
راش دوشی این هفته در FP Live گفت: «رئیس جمهور شی رهبر اقتدارگرای کشوری است که نحوه درک او توسط حزب، ارتش و مردم اهمیت دارد. فکر می‌کنم او نمی‌تواند آبرویش را از دست بدهد. و مطمئناً، اتخاذ این نوع رویکرد آشتی‌جویانه ممکن است رئیس جمهور شی را ضعیف‌تر نشان دهد، و فکر نمی‌کنم او مایل به انجام این کار باشد.» دوشی عضو ارشد مطالعات آسیا در شورای روابط خارجی است و قبلاً به عنوان معاون مدیر ارشد چین و تایوان در شورای امنیت ملی بایدن خدمت می‌کرد.
پکن همچنین به نظر می‌رسد نسبت به نشانه‌هایی مبنی بر اینکه تعهد ترامپ به راه انداختن جنگ تجاری عمیق است و احتمالاً نمی‌توان به سرعت آن را خنثی کرد، واقع‌بین است. ترامپ در دستورات اجرایی خود برای اعمال تعرفه بر چین، به جریان فنتانیل از چین به ایالات متحده و ناکامی پکن در اتخاذ «اقدامات کافی برای کاهش بحران مواد مخدر غیرقانونی» به عنوان مبنای اقدامات تنبیهی اشاره کرد. پکن در پاسخ گفته است که برای هدف قرار دادن تجارت مواد مخدر با واشنگتن همکاری نزدیک داشته و دو کشور پیشرفت‌هایی داشته‌اند. مرگ و میر ناشی از مصرف بیش از حد مواد مخدر در ایالات متحده در سال گذشته نسبت به سال ۲۰۲۳ کاهش یافته است.
به این ترتیب، مقامات چینی به این نتیجه رسیده‌اند که این موضوع صرفاً بهانه‌ای برای جنگ تجاری است. لین جیان، سخنگوی وزارت امور خارجه چین، این هفته گفت: «ایالات متحده مصمم است از مسئله فنتانیل به عنوان بهانه‌ای سست برای افزایش مجدد تعرفه‌ها بر واردات چینی استفاده کند.»
وندی کاتلر، معاون موسسه سیاست جامعه آسیا، گفت: «ممکن بود، مانند کانادا و مکزیک، اگر [مقامات چینی] وارد تعامل می‌شدند، می‌توانستند تعلیقی دریافت کنند.» اما او در ۷ مارس افزود: «درست در چند ساعت گذشته، ترامپ دوباره در حال صحبت در مورد ضربه زدن به کانادا در مورد الوار و لبنیات است. بنابراین تقریباً به نظر می‌رسد پایانی برای این وجود ندارد، و شاید آنها به تعامل با کانادا به این شکل نگاه می‌کنند، نه به عنوان موفقیت‌آمیز بودن آن.»
بنابراین، پکن در مواجهه با چشم‌انداز یک جنگ تجاری بسیار گسترده‌تر و پایدارتر، به جای تمرکز بر چاپلوسی کوتاه‌مدت، به نظر می‌رسد در حال آماده شدن برای نبرد پیش رو است.
چین پیش‌نمایشی از منوی گسترده گزینه‌های تلافی‌جویانه خود را به ترامپ داده است. در ماه فوریه، پکن تعرفه‌هایی را بر واردات انرژی ایالات متحده و مجموعه‌ای از کالاهای دیگر اعمال کرد؛ هفته آینده، تعرفه‌هایی را بر طیف گسترده‌ای از محصولات کشاورزی، از جمله سویا، اعمال خواهد کرد. اما همچنین شرکت‌های خاص آمریکایی را هدف قرار داده است – تحقیقات ضدانحصار علیه گوگل را آغاز کرده و شرکت‌های دیگری را به «لیست نهادهای غیرقابل اعتماد» خود اضافه کرده است – و به نقاط گلوگاهی مواد معدنی حیاتی ایالات متحده ضربه زده است، که دامنه گزینه‌های تلافی‌جویانه‌ای را که در اختیار دارد، به نمایش می‌گذارد.
مقامات چینی همچنین شروع به اتخاذ لحن سرپیچی‌کننده‌تری در پیام‌های خود به واشنگتن کرده‌اند. لین – سخنگوی وزارت امور خارجه – در پاسخ به تعرفه‌های این هفته، خط حمله غیرمعمول تهاجمی را متوجه ایالات متحده کرد. او گفت: «اگر جنگ چیزی است که ایالات متحده می‌خواهد، چه جنگ تعرفه‌ای، چه جنگ تجاری یا هر نوع جنگ دیگری، ما آماده‌ایم تا پایان بجنگیم.»
و در یک کنفرانس مطبوعاتی روز جمعه در حاشیه کنگره ملی خلق، وانگ یی، وزیر امور خارجه، استدلال کرد که تعرفه‌ها به ایالات متحده نیز آسیب می‌رساند.
با این حال، وانگ چشم‌انداز آشتی را باز گذاشت. او گفت: «همکاری منافع متقابل و برد-برد را به همراه خواهد داشت»، اما افزود: «چین قطعاً در پاسخ به فشار خودسرانه اقدامات متقابل انجام خواهد داد.»
از طرف ایالات متحده، ظاهراً این چشم‌انداز نیز از بین نرفته است. ترامپ در یک کنفرانس مطبوعاتی روز پنجشنبه گفت که «رابطه بسیار خوبی با رئیس جمهور شی» دارد و تلویحاً گفت که با او در تماس بوده است، اگرچه توضیح نداد که آیا تماس مستقیمی از زمان روی کار آمدن او صورت گرفته است یا خیر. کاخ سفید بلافاصله به درخواست اظهار نظر پاسخ نداد.
گزارش شده است که ترامپ به ملاقات با شی در ۱۰۰ روز اول ریاست جمهوری خود در کاخ سفید ابراز علاقه کرده است. در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ، شی فرش قرمز را برای سفر ترامپ به چین در سال ۲۰۱۷ پهن کرد و با یک شام رسمی بی‌سابقه در شهر ممنوعه از او پذیرایی کرد.
دوشی گفت: شی «اساساً نوعی رفتار دوجانبه را به او ارائه داد که هرگز به هیچ رئیس جمهور دیگری در ایالات متحده نداده بود.» اما او افزود، این حس وجود دارد که «این واقعاً کارساز نبود، و شاید با این مرد کارساز نباشد.»
چاپلوسی ممکن است همچنان با تشدید جنگ تجاری روی میز باشد، اما در حال حاضر، به نظر می‌رسد که پکن عجله‌ای ندارد.
کاتلر، از موسسه سیاست جامعه آسیا، گفت: «تعجب نخواهم کرد اگر در مقطعی در ماه‌های آینده شاهد ملاقات او با شی جین پینگ باشیم.» «اما از دیدگاه من، چین قبل از هرگونه ملاقاتی خواهان تضمین‌های زیادی خواهد بود، زیرا آنها نمی‌خواهند در موقعیتی قرار گیرند که رهبرشان خجالت‌زده، تحقیر یا در معرض خواسته‌های جدید قرار گیرد.»
این پست بخشی از پوشش مداوم FP از دولت ترامپ است. در اینجا دنبال کنید.