ریسپانسیبل استیت‌کرافت: “هیچ عادی‌سازی روابط بین عربستان سعودی و اسرائیل بدون ایجاد یک دولت فلسطینی” | ۲۷ شهریور ۱۴۰۳

در یک سخنرانی تلویزیونی امروز، محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، اعلام کرد که «پادشاهی [سعودی] از کار خستگی‌ناپذیر خود برای ایجاد یک دولت مستقل فلسطینی با پایتختی قدس شرقی دست نخواهد کشید. ما تأکید می‌کنیم که پادشاهی بدون تحقق این هدف، روابط دیپلماتیک با اسرائیل برقرار نخواهد کرد.»

با این بیانیه، ولیعهد عربستان سعودی به نظر می‌رسد که امیدهای باقی‌مانده دولت بایدن برای دستیابی به یک توافق تاریخی عادی‌سازی روابط بین اسرائیل و عربستان سعودی، که می‌توانست به ریاض توافق دفاعی ایالات متحده و همچنین تعهد به کمک به ایجاد یک برنامه هسته‌ای غیرنظامی را بدهد، را از بین برده است.

اگرچه دولت بایدن پیشتر اعلام کرده بود که ممکن است توافق دفاعی ایالات متحده-عربستان را حتی بدون عادی‌سازی روابط با اسرائیل پیش ببرد، اما اعلامیه محمد بن سلمان به نظر می‌رسد که به طور نهایی امکان تحقق “توافق بزرگ” مورد نظر مشاوران بایدن از جمله برت مک‌گورک، جیک سالیوان، و دیگر مقامات ارشد دولت را که امید داشتند این توافق به عنوان راهی برای مقابله با چین، حل بحران غزه، و تکمیل توافقات ابراهیم ترامپ باشد، از بین برده است.

زمان‌بندی سخنرانی محمد بن سلمان تقریباً یک سال پس از آن است که وی در مصاحبه‌ای با شبکه فاکس نیوز اعلام کرده بود که عربستان سعودی به “نزدیکی” به عادی‌سازی روابط با اسرائیل رسیده است، در حالی که هم‌زمان “برای بهبود زندگی فلسطینی‌ها” تلاش می‌کرد. در مصاحبه‌ای با الجزیره در آن زمان، رامی خوری، روزنامه‌نگار و مفسر اردنی-آمریکایی که اصالتاً فلسطینی است، اشاره کرد که مشخص نیست ولیعهد چه منظوری داشته است و اینکه ایجاد دولت فلسطینی چیزی نبوده است که سعودی‌ها به طور مفصل درباره آن صحبت کرده باشند.

بیانیه صریح محمد بن سلمان در حمایت از ایجاد یک دولت فلسطینی نشان‌دهنده تأثیر وقایع سال گذشته است. کارزار ویرانگر اسرائیل علیه غزه — قطع آب و برق، انداختن به طور متوسط ۴۲ بمب در هر روز و جلوگیری از ورود غذا، تجهیزات بهداشتی و دیگر ملزومات اساسی — موجب محکومیت جهانی شده است که در خاورمیانه بسیار شدیدتر است.

دولت سعودی تلاش کرده است تا محکومیت‌ها علیه اسرائیل را کاهش دهد، کاری که کمتر دولت عربی دیگری انجام داده است، و این امر موجب پرسش‌هایی درباره این شده است که آیا محمد بن سلمان قصد دارد احتمال عادی‌سازی روابط را حفظ کند یا خیر.

همانطور که کریستیان اولریخسن، پژوهشگر مؤسسه سیاست‌گذاری عمومی بیکر دانشگاه رایس و متخصص کشورهای خلیج فارس در ایمیلی به RS توضیح داده است، «نمی‌توان موضوع [فلسطینی] را همان‌طور که در توافقات ابراهیم ۲۰۲۰ انجام شد نادیده گرفت. تغییر پارامترهای عادی‌سازی چالشی برای دولت بعدی خواهد بود اگر کاخ سفید جدید بخواهد توافقات ابراهیم را گسترش دهد بدون اینکه به مسائل اصلی رسیدگی کند.»

در روز یکشنبه، هاآرتص گزارش داد که یک مقام ارشد عمانی به‌وضوح اعلام کرده است که عمان روابط خود با اسرائیل را عادی نخواهد کرد و خواستار پایان دادن به “جنگ وحشیانه” اسرائیل شد.

دولت راست افراطی اسرائیل به رهبری بنیامین نتانیاهو بارها در طول سال گذشته به‌وضوح اعلام کرده است که هیچ امتیازی برای ایجاد دولت فلسطینی نخواهد داد. در ماه جولای، کنست با اکثریت قاطع علیه دولت فلسطینی رأی داد و به چالش یک ستون کلیدی و دیرینه سیاست ایالات متحده در مورد این درگیری پرداخته است.

بیانیه محمد بن سلمان در زمینه چندین تحول جاری مرتبط با درگیری می‌آید. مجمع عمومی سازمان ملل متحد قطعنامه‌ای را تصویب کرده است که از اسرائیل می‌خواهد تا ظرف ۱۲ ماه به “حضور غیرقانونی” خود در سرزمین‌های فلسطینی پایان دهد. این قطعنامه همچنین از کشورهای عضو سازمان ملل متحد خواسته است تا “اقدامات لازم را برای متوقف کردن واردات هر گونه محصولی که منشأ آن از شهرک‌های اسرائیلی باشد، و همچنین انتقال یا ارائه سلاح، مهمات و تجهیزات مرتبط به اسرائیل، جایی که دلایل منطقی برای ظن وجود دارد که ممکن است در سرزمین‌های اشغالی فلسطینی استفاده شوند، اتخاذ کنند.”

سرزمین‌های اشغالی فلسطینی، همانطور که توسط سازمان ملل تعریف شده‌اند، شامل کرانه باختری، قدس شرقی و غزه هستند، اگرچه برخی با این تعریف مخالفت دارند که اسرائیل همچنان غزه را اشغال کرده است، با وجود حضور نظامی آن در آنجا و کنترل کامل بر این منطقه و ساکنان آن.

امروز، سناتور برنی سندرز اعلام کرد که قصد دارد قطعنامه‌ای مشترک برای جلوگیری از فروش ۲۰ میلیارد دلار اسلحه اضافی به اسرائیل که توسط دولت بایدن پیشنهاد شده است را ارائه کند. همانطور که سندرز در بیانیه خود به‌وضوح اعلام کرد، فروش این سلاح‌ها به‌طور آشکار قوانین ایالات متحده، از جمله قانون کنترل صادرات سلاح و قانون کمک‌های خارجی را نقض خواهد کرد.

دیروز و امروز، هزاران دستگاه ارتباطی، عمدتاً پیجرها و بی‌سیم‌ها، در لبنان منفجر شدند و ۱۲ نفر از جمله کودکان را کشتند و هزاران نفر را مجروح کردند. بسیاری این حادثه را به عنوان یک عمل تروریستی دولتی توسط اسرائیل توصیف کرده‌اند (اسرائیل هنوز در مورد این حملات اظهار نظری نکرده است). حدس و گمان‌ها پیرامون این است که آیا اسرائیل این انفجار‌ها را به عنوان راهی برای فلج کردن ارتباطات در لبنان، به ویژه بین اعضای حزب‌الله، قبل از آغاز حمله نظامی گسترده به لبنان انجام داده است یا خیر، یا اینکه قصد داشته است حزب‌الله را تحریک به تلافی‌جویی کند.

پس از اقدامات تجاوزکارانه پیشین اسرائیل علیه ایران و لبنان، مقامات ایالات متحده سعی کردند تا از تشدید بیشتر جلوگیری کنند، از جمله با اعزام نیروهای نظامی و تجهیزات اضافی ایالات متحده به منطقه. با اعلامیه اخیر عربستان سعودی و رأی‌گیری در سازمان ملل متحد، حمایت بی‌قید و شرط دولت بایدن از تجاوزات نظامی اسرائیل به‌طور فزاینده‌ای ایالات متحده را در انزوا قرار داده است.

MBS: No Saudi-Israel normalization until Palestinians get a state محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، در یک سخنرانی تلویزیونی اعلام کرد که بدون ایجاد دولت فلسطینی با پایتختی قدس شرقی، روابط دیپلماتیک با اسرائیل برقرار نخواهد شد. ۱۸ سپتامبر ۲۰۲۴ ۱۸ سپتامبر ۲۰۲۴

Annelle Sheline

Quincy Institute for Responsible Statecraft