نشریه فولها دی سائو پائولو : “حزب کمونیست در بحبوحه تنش‌های چین و آمریکا اولویت‌ها را تعیین می‌کند” | ۲۹ مهر ۱۴۰۴

پلنوم چهارم کمیته مرکزی بیستم حزب کمونیست روز دوشنبه (۲۰ اکتبر) آغاز شد که اولویت‌های سیاسی و اقتصادی کشور را تا پایان دهه تعیین خواهد کرد. بیش از ۳۵۰ رهبر در هتل جینگ‌شی در پکن پشت درهای بسته، در مورد پایه‌های پانزدهمین برنامه پنج ساله (۲۰۲۶-۲۰۳۰) بحث و گفتگو کردند.

این نشست در زمان حساسی برای پکن، با تشدید اختلافات تجاری با ایالات متحده، برگزار می‌شود. بنابراین، تحلیلگران پیش‌بینی می‌کنند که دستور کار اقتصادی بر بحث‌ها مسلط خواهد بود. دولت به دنبال راه‌هایی برای تحریک مصرف داخلی، مهار کندی (تولید ناخالص داخلی در سه ماهه سوم ۴.۸ درصد رشد کرد که کمتر از انتظارات بود) و معکوس کردن کاهش شدید سرمایه‌گذاری خارجی است که سال گذشته ۲۹ درصد سقوط کرد.

انتظار می‌رود برنامه جدید بخش‌هایی را که استراتژیک تلقی می‌شوند، مانند نیمه‌هادی‌ها، هوش مصنوعی، بیوتکنولوژی و انرژی پاک، علاوه بر تقویت خودکفایی در زنجیره‌های تولید حساس، در اولویت قرار دهد. گسترش استفاده از هوش مصنوعی برای افزایش بهره‌وری و جبران پیری جمعیت به عنوان یکی از محورهای اصلی برجسته شده است.

چرا این موضوع اهمیت دارد: پیامدهای پلنوم چهارم

پلنوم چهارم یکی از مهمترین لحظات در چرخه سیاسی چین است و استراتژی کشور را در یک سناریوی جهانی خصمانه‌تر تعریف خواهد کرد.

اگر تأکید بر «امنیت» و «اتکا به خود» باشد، دولت‌های محلی احتمالاً اعتبار را از بخش‌های سنتی، مانند ساخت و ساز و خدمات، به تولید پیشرفته و فناوری‌های استراتژیک هدایت خواهند کرد و سناریوی کاهش قیمت و ظرفیت مازاد را طولانی‌تر خواهند کرد. به طور مشابه، زبانی که از شرکت‌های دولتی و کنترل بیشتر بر سرمایه خصوصی حمایت می‌کند، یک محیط نظارتی نامشخص‌تر را برای شرکت‌های خارجی و غربالگری سرمایه‌گذاری گزینشی‌تر را نشان خواهد داد.

حتی تفاوت‌های ظریف در گفتمان در مورد تایوان می‌تواند منجر به قیمت‌گذاری مجدد ریسک‌های لجستیکی و بیمه‌ای در آسیا شود، در حالی که ترکیب تعرفه‌ها و کنترل‌های استراتژیک احتمالاً سرمایه چین را به مناطق پذیراتر منتقل کرده و تجزیه زنجیره‌های تأمین جهانی و استانداردهای فناورانه را عمیق‌تر خواهد کرد.

تحولات دیگر

★ چین آژانس امنیت ملی ایالات متحده (NSA) را به انجام حملات سایبری علیه مرکز ملی خدمات زمانی خود، آژانسی که زمان استاندارد کشور را تعیین می‌کند، متهم کرده است. به گفته وزارت امنیت دولتی، NSA از نقص در خدمات پیام‌رسانی یک برند تلفن همراه خارجی برای سرقت داده‌های کارمندان در سال ۲۰۲۲ بهره‌برداری کرده و بین سال‌های ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ از ۴۲ نوع «سلاح سایبری» برای حمله به شبکه‌های داخلی استفاده کرده است. دستکاری در زمان رسمی یک کشور می‌تواند مشکلات زیادی را ایجاد کند، از جمله فروپاشی سیستم مالی که برای تجمیع معاملات به این استاندارد متکی است. دولت چین گفت که شواهدی از این حمله دارد اما هیچ اطلاعاتی را منتشر نکرد؛ ایالات متحده اظهار نظری نکرد.

★ کومینتانگ (KMT)، حزب اصلی مخالف تایوان، این آخر هفته یک رهبر جدید انتخاب کرد. چنگ لی-وون، یک اصلاح‌طلب، طرفدار اصلاحات و شناخته شده به دلیل مخالفت با هزینه‌های دفاعی بالای جزیره، شهردار سابق تایپه، هائو لونگ-بین را شکست داد و قول داد که KMT یک «خالق صلح منطقه‌ای» خواهد بود و اظهار داشت که تایوان «نباید به یک مشکل» در آسیا تبدیل شود. این انتخابات در بحبوحه اتهامات دخالت آنلاین چین برگزار شد که توسط چنگ رد شد. KMT و حزب مردم تایوان اکثریت را در مجلس قانون‌گذاری در اختیار دارند و مانع از دستور کار حزب حاکم دموکراتیک مترقی می‌شوند.

★ حزب کمونیست چین، نایب رئیس کمیسیون مرکزی نظامی (CMC) و دومین ژنرال عالی‌رتبه کشور، هه ویدونگ، را به همراه هشت ژنرال دیگر، به دلیل «نقض‌های انضباطی جدی» و فساد مشکوک، اخراج کرد. هه، عضو پلیتبورو، اولین عضو فعال آن نهاد است که مورد تحقیق قرار می‌گیرد. افسران دیگر، که همگی به فرماندهی‌های عالی‌رتبه در ارتش، نیروی دریایی و نیروی موشکی مرتبط بودند، به جرایم جدی و ایجاد «تأثیر بسیار منفی» متهم شدند. این اقدام، تنها چند روز قبل از یک نشست حیاتی حزب که برنامه پنج ساله‌ای را که اهداف کشور را تعیین می‌کند، ترسیم خواهد کرد، گام دیگری در یک کمپین پر سر و صدای ضد فساد است که توسط شی در ارتش آغاز شده و قبلاً وزیر دفاع سابق، لی شانگفو را در سال ۲۰۲۳ برکنار کرده بود.

مراقب باشید

برای اولین بار در هفت سال، چین در ماه سپتامبر هیچ سویایی از ایالات متحده وارد نکرد، که بازتاب مستقیمی از اختلاف تجاری بین دو اقتصاد بزرگ جهان است. بر اساس داده‌های گمرک چین، خرید سویای آمریکایی از ۱.۷ میلیون تن در ماه مشابه سال ۲۰۲۴ به صفر در سال جاری کاهش یافت. تحلیلگران این فروپاشی در واردات را به تعرفه‌های چین و تمام شدن موجودی‌های باقی‌مانده از آخرین برداشت آمریکا نسبت می‌دهند.

در همین حال، صادرات برزیل به چین ۳۰ درصد افزایش یافت و به نزدیک به ۱۱ میلیون تن رسید، حدود ۸۵ درصد از کل خرید سویای چین در ماه سپتامبر. محموله‌های آرژانتین نیز بیش از ۹۰ درصد رشد کردند و به ۱.۱۷ میلیون تن رسیدند.

چرا این موضوع اهمیت دارد

سویا یک ستون تجارت بین چین و ایالات متحده است و عدم خرید جدید، زیان‌ها را برای تولیدکنندگان آمریکایی تشدید می‌کند. پکن در حال بازی با پویایی‌های این محصول برای فشار بر واشنگتن در مذاکرات تجاری بوده است، اما این قمار پرریسک است.

بزرگترین صادرکننده جهان، برزیل، نمی‌تواند به طور کامل تقاضای چین را جذب کند اگر آمریکایی‌ها شرکت نکنند، زیرا بیشتر غلات ما در زمان متفاوتی برداشت می‌شود. اگر این اتفاق بیفتد، چینی‌ها در معرض کمبودهای موقتی بین فوریه و آوریل ۲۰۲۶، قبل از برداشت جدید برزیل، قرار می‌گیرند.