رادیو ان‌پی‌آر (ایالات متحده آمریکا): «کارت طلایی ۵ میلیون دلاری ترامپ به ثروتمندان مسیر سریعی برای اقامت ارائه می‌دهد» | ۲۱ خرداد ۱۴۰۴

تلفن‌های وکلا با تماس‌های خارجی‌های ثروتمندی که می‌خواهند در مورد چگونگی به دست آوردن «کارت طلایی» – یک گرین کارت پر زرق و برق که به آنها امکان زندگی و کار در ایالات متحده را بدون طی مراحل معمول یا تشریفات اداری می‌دهد – بیشتر بدانند، زنگ می‌خورد. ظاهراً، برچسب قیمت ۵ میلیون دلاری این کارت، جت‌سترهایی را که به دنبال تبدیل ایالات متحده به خانه خود – یا حداقل یکی از خانه‌هایشان – هستند، نمی‌ترساند.

متیو کولکن، وکیل مهاجرت از بوفالو، نیویورک، که مشتریان کانادایی در مورد کارت طلایی از او سؤال می‌کنند، می‌گوید: «۵ میلیون دلار برای این افراد هزینه سوخت جت است. برای آنها هیچ معنایی ندارد.» این مشتریان از اظهار نظر خودداری کردند، اما کولکن می‌گوید با توجه به زمان و دردسری که این کارت برای میلیونرهای خارجی صرفه‌جویی می‌کند، اگر چیزی باشد، قیمت آن پایین است.

کولکن می‌گوید: «این به آنها اجازه می‌دهد تا به طور بالقوه راه خود را به ایالات متحده بخرند. آنها فقط می‌توانند کارت امکس بلک خود را پایین بیندازند.»

و بسیاری علاقه‌مند هستند.

مونا شاه، وکیل مهاجرت می‌گوید: «من یک مشتری از هند، یکی از پاکستان و دو نفر از مصر دارم. و یک همکار که چند مشتری از روسیه دارد.» بیشتر آنها جذب پیشنهاد مسیر سریع برای اقامت دائم، به علاوه پیامدهای مالیاتی مطلوب‌تر شده‌اند؛ اتباع خارجی که با کارت طلایی در ایالات متحده زندگی می‌کنند، فقط از درآمدهای آمریکایی خود مالیات پرداخت خواهند کرد.

شاه می‌گوید امنیت – و جایگاه – امکان نشان دادن آن «کارت طلایی» برای ورود بدون دردسر به ایالات متحده نیز جذابیت زیادی دارد، و همچنین آنچه ترامپ آن را «امتیازات – به علاوه» توصیف کرده است. رئیس‌جمهور در مورد معنای آن توضیح بیشتری نداده است، اما شاه می‌گوید مشتریان در حال تصور امتیازات وی‌آی‌پی هستند که از وام‌های آسان گرفته تا یک خط سریع ویژه در گمرک فرودگاه‌های ایالات متحده را شامل می‌شود.

شاه می‌گوید: «به نظر می‌رسد آنها معتقدند که این نوعی جداسازی درجه یک از درجه اقتصادی خواهد بود و این نوعی ویزای “”فرش قرمز”” است و در همه جا با آنها مانند یک شخصیت مهم رفتار خواهد شد.»

اما اینکه آیا چنین امتیازات – یا تعهداتی – با کارت طلایی همراه خواهد بود، هنوز کاملاً مشخص نیست و دولت حدود سه ماه پس از اینکه پرزیدنت دونالد ترامپ برای اولین بار شروع به تبلیغ این ایده کرد، جزئیات بیشتری ارائه نمی‌دهد.

او در فوریه در دفتر بیضی به خبرنگاران اعلام کرد: «این چیز بزرگی است، کارت طلایی. کلمات “”کارت طلایی!”” را به خاطر بسپارید. افراد ثروتمند با خرید این کارت وارد کشور ما خواهند شد. آنها ثروتمند و موفق خواهند بود و پول زیادی خرج خواهند کرد و مالیات زیادی پرداخت خواهند کرد و افراد زیادی را استخدام خواهند کرد. و ما فکر می‌کنیم که این فوق‌العاده موفق خواهد بود، هرگز قبلاً چنین چیزی انجام نشده است.»

ترامپ افزود که خوشحال خواهد شد آن را «کارت طلایی ترامپ» بنامد. در واقع مقامات می‌گویند یک وب‌سایت دولتی اکنون از نام TrumpCard.gov استفاده می‌کند و ترامپ از آن زمان یک کارت نمونه با تصویری از چهره خود در جلو را رونمایی کرده است.

ترامپ گفته است که عواید کارت طلایی به پرداخت کسری بودجه و احتمالاً حتی کاهش بدهی عظیم ۳۶.۲ تریلیون دلاری ملی کمک خواهد کرد.

ترامپ گفت: «ما قادر خواهیم بود شاید یک میلیون از این کارت‌ها را بفروشیم، شاید هم بیشتر. یک میلیون کارت ۵ تریلیون دلار ارزش خواهد داشت. و اگر ۱۰ میلیون کارت بفروشید، مجموعاً ۵۰ تریلیون دلار می‌شود. ما ۳۵ تریلیون دلار بدهی داریم. این خوب خواهد بود.»

اما اکثر کارشناسان و وکلای مهاجرت این رقم را بسیار غیرواقعی می‌دانند. آنها انتظار دارند فروش در حد چند هزار عدد باشد.

دارن سیلور، وکیل مهاجرت، می‌گوید که تماس‌های زیادی در مورد کارت طلایی دریافت کرده است، اما به محض اینکه توضیح می‌دهد این برنامه مانند برنامه ویزای EB-5 موجود نیست، که مستلزم سرمایه‌گذاری حدود ۱ میلیون دلار در یک کسب‌وکار ایجادکننده شغل یا ۸۰۰ هزار دلار برای سرمایه‌گذاری در یک «منطقه اشتغال هدفمند» با درآمد پایین‌تر است، علاقه کاهش می‌یابد.

سیلور می‌گوید مشتریانش وقتی به آنها می‌گوید کارت طلایی سرمایه‌گذاری‌ای نیست که بازدهی داشته باشد، تعجب می‌کنند. این در واقع فقط یک کمک مالی است.

سیلور می‌گوید: «باید به آنها توضیح می‌دادم که شما دارید ۵ میلیون دلار به دولت آمریکا هدیه می‌دهید. این تمام کاری است که انجام می‌دهید.» و وقتی این را به آنها توضیح می‌دهم، منصرف می‌شوند.»

برنامه‌های مشابهی که اقامت یا شهروندی را در ازای سرمایه‌گذاری ارائه می‌دهند، در چندین کشور دیگر، از جمله مالت، یونان، پرتغال، نیوزیلند و امارات متحده عربی، امتحان شده‌اند. بسیاری از آن کشورها با چالش‌هایی روبرو شده‌اند و تعدادی نیز اخیراً برنامه‌های خود را پایان داده‌اند.

در ماه آوریل، برنامه «ویزای طلایی» مالت مغایر با قوانین اتحادیه اروپا تشخیص داده شد و دستور تعطیلی آن صادر شد. برنامه اسپانیا پس از اینکه مقصر افزایش قیمت مسکن شناخته شد، خاتمه یافت. یک برنامه بریتانیایی در سال ۲۰۲۲ در بحبوحه مسائل مربوط به امنیت ملی، پول‌های نامشروع و پولشویی تعطیل شد. نگرانی‌های مشابه به پایان برنامه‌ها در قبرس، ایرلند و بلغارستان منجر شد.

کیت هوپر، تحلیلگر ارشد سیاست در موسسه غیرحزبی سیاست مهاجرت، می‌گوید: «ما دیده‌ایم که این برنامه‌ها شخصیت‌های نامطلوبی را جذب می‌کنند. بارها و بارها، مسئله این بوده است که این برنامه‌ها در ردیابی اینکه سرمایه‌گذاران واقعاً چه کسانی هستند و پول آنها از کجا می‌آید، چندان خوب عمل نمی‌کنند. اینها چالش‌های واقعی برای اجرای مؤثر برنامه‌های ویزای سرمایه‌گذاری هستند و ما شاهد هستیم که تعداد بیشتری از این برنامه‌ها در حال بسته شدن هستند.»

ترامپ گفته است که متقاضیان کارت طلایی «بسیار با دقت» بررسی خواهند شد. اما وقتی خبرنگاری پرسید آیا الیگارش‌های روسی، به عنوان مثال، واجد شرایط کارت طلایی خواهند بود، او چندان به رفع نگرانی‌ها کمک نکرد.

ترامپ پاسخ داد: «بله، احتمالاً. من برخی از الیگارش‌های روسی را می‌شناسم که افراد بسیار خوبی هستند.»

دولت ترامپ همچنین با چالش‌های دیگری روبرو خواهد شد، از جمله مدیریت وجهه پهن کردن فرش قرمز برای استقبال از خارجی‌های فوق‌ثروتمند و ممتاز، همزمان با اینکه دولت به طور فعال تعداد زیادی از مهاجران با امکانات کمتر را به دلایل مختلف بازداشت و اخراج می‌کند.

وکیل شاه می‌گوید: «کارت طلایی، سرمایه‌داری محض در اوج خود است. فکر می‌کنم بنیان‌گذاران اگر می‌دانستند ما اقامت را به این شکل می‌فروشیم، در قبر خود می‌لرزیدند.»

اما حامیان می‌گویند باز کردن یک مسیر جدید ویژه برای مهاجران ثروتمند در نهایت به همه کمک می‌کند.

استیون مور، مشاور اقتصادی سابق ترامپ و عضو ارشد بنیاد هریتج، می‌گوید: «ما در حال حاضر در خزانه‌داری ایالات متحده واقعاً با کمبود پول مواجه هستیم و این به نظر راه بهتری برای به دست آوردن پول نسبت به افزایش مالیات بر شهروندان آمریکایی است. ما می‌توانیم توده‌های سرگردان را بپذیریم و می‌توانیم افرادی را که بسیار ثروتمند هستند نیز بپذیریم، اینها با هم منافاتی ندارند.»

جان لتیری، مدیرعامل گروه نوآوری اقتصادی، یک اندیشکده دو حزبی، موافق است. او کارت طلایی را گامی خوب به سوی ایجاد یک سیستم مهاجرتی مبتنی بر شایستگی بیشتر می‌داند.

او می‌گوید: «در حال حاضر، ما ویزاها را بر اساس قرعه‌کشی اعطا می‌کنیم که کاملاً تصادفی و بدون توجه به جذب و حفظ بهترین و باهوش‌ترین افراد از سراسر جهان است، و اگر می‌خواهیم برتری [رقابتی] فعلی خود را حفظ کنیم، باید برای این نوع استعدادها مساعدتر باشیم. کارت طلایی یک کمک بلاعوض نیست. ما در ازای آن چیز بسیار قابل توجهی دریافت می‌کنیم و می‌تواند راه بسیار مهمی برای جبران هزینه سایر برنامه‌های بسیار مهمی باشد که آمریکایی‌ها به آنها وابسته هستند.»

یک سوال کاملاً جداگانه این است که آیا ترامپ می‌تواند به طور قانونی آنچه را که پیشنهاد می‌کند بدون تأیید کنگره انجام دهد. وکلای مهاجرت، برخی از دموکرات‌ها و همچنین برخی از قانون‌گذاران جمهوری‌خواه و کارشناسان محافظه‌کار مهاجرت می‌گویند که او نمی‌تواند. اما ترامپ اصرار دارد که این «کاملاً قانونی» است زیرا او فقط اقامت دائم ارائه می‌دهد و از ارائه شهروندی خودداری می‌کند.

در همین حال، در حالی که ثروتمندان منتظرند و خطرات و مزایای کارت طلایی را می‌سنجند، برنامه‌های کمدی آخر شب و اینترنت با ایده کارت طلایی سرگرم می‌شوند. در یک پست در ایکس، زنی پیشنهاد داد که پیشنهاد ترامپ را با آنچه «تخفیف» ۱ میلیون دلاری خواند، شکست دهد. او نوشت که تنها با ۴ میلیون دلار، به یک خارجی فوق‌ثروتمند کمک می‌کند تا با ازدواج با او به آمریکا بیاید.